خصم ضريبي على الدخل يضيف إلى موجات الرياح الاقتصادية التي يقودها لولا قبل انتخابات البرازيل

• ملخص

• بدأت إعفاءات الضرائب للطبقة الوسطى في رواتب يناير

• لولا يسعى لتوسيع شعبيته خارج قاعدة الدخل المنخفض

• سوق عمل قوي، انخفاض التضخم وضع لولا في مقدمة استطلاعات الرأي

برازيليا، 11 فبراير (رويترز) - يضيف إعفاء الضرائب للطبقة الوسطى الذي يقلل تقريبًا عدد البرازيليين الذين يدفعون ضرائب الدخل إلى جانب عوامل اقتصادية داعمة تمنح الرئيس لويس إيناسيو لولا دا سيلفا ميزة في استطلاعات الرأي المبكرة مع استعداده للترشح لإعادة الانتخاب.

القرار، أحد وعوده البارزة من حملة 2022، يعكس محاولة لتوسيع جاذبية الزعيم اليساري إلى ما وراء قاعدته التقليدية من ذوي الدخل المنخفض.

نشرة رويترز إنسايد تراك هي دليلك الأساسي لأهم الأحداث في الرياضة العالمية. اشترك هنا.

من المحتمل أن يعزز ذلك اقتصادًا، رغم أنه ليس في حالة ازدهار، إلا أنه يساعد البرازيليين على تمديد رواتبهم بشكل أكبر. البطالة عند أدنى مستوى لها على الإطلاق، ومتوسط الأجور عند أعلى مستوى، والتضخم - خاصة للأغذية - قد خفّ بشكل كافٍ ليبدأ معدل الفائدة في الانخفاض بداية من الشهر المقبل.

هذا ساعد على تعزيز دعم لولا، الذي يتقدم على المرشحين المحتملين بأربعة إلى سبعة نقاط مئوية في استطلاعات الرأي الأخيرة التي تحاكي سيناريوهات المواجهة المباشرة لانتخابات أكتوبر.

ويُضاف إلى ذلك الإعفاء الجديد من ضريبة الدخل للرواتب الشهرية حتى 5000 ريال (960 دولارًا) - أكثر بثلاثة أضعاف الحد الأدنى للأجور في البرازيل - بدءًا من خصومات الرواتب في يناير.

تحسنت معدلات البطالة والتضخم، لكن النمو السريع في الإنفاق وارتفاع أسعار الفائدة دفعا الدين الإجمالي إلى الارتفاع كنسبة من الناتج المحلي الإجمالي.

خطط السفر واليوغا

تخطط المحترفة الإعلانية فيوتوريا سانتوس، 30 عامًا، لإنفاق الـ300 ريال الإضافية التي وصلت مؤخرًا إلى راتبها الشهري على دروس اليوغا.

قالت سانتوس: “إنها مبلغ مهم يحدث فرقًا حقًا”. “بالنسبة للبعض، يغطي فاتورة الكهرباء للشهر، وفاتورة الإنترنت، ويساعد في دفع خطط السفر أو عضوية النادي الرياضي.”

نظرًا لأن الدخل الإضافي المتاح سيذهب بشكل رئيسي إلى الأسر ذات الدخل المنخفض التي تميل إلى إنفاق المال الإضافي بدلاً من الادخار، تتوقع الحكومة أن يضخ هذا الإجراء حوالي 28 مليار ريال (5.4 مليار دولار) في الاقتصاد هذا العام.

ومع ذلك، يشكك العديد من الاقتصاديين في فوائد السياسة على المدى الطويل، مؤكدين أن على البرازيل توسيع قاعدتها الضريبية لمواجهة ارتفاع الدين العام.

قال فابيو كانكزو، وهو مدير سابق للبنك المركزي ورئيس قسم الاقتصاد الكلي في شركة أسا للاستثمار: “إنها سياسة اقتصادية سيئة، لكنها تكسب أصواتًا”.

وتساءل عن حكمة إعفاء الضرائب للطبقة الوسطى في البرازيل، التي تحول الموارد إلى الإنفاق الاستهلاكي الذي كان يمكن أن يعزز الإنتاجية الاقتصادية أو يقلل من عدم المساواة بشكل أكثر فعالية.

قال كانكزو إن التحفيز من المحتمل أن يتحول بسرعة إلى استهلاك، بما في ذلك عبر توسع الائتمان، مع توقع البنوك أن يكون دخل الأسر أقوى. قدر أن النمو الاقتصادي سيزيد بمقدار 0.2 نقطة مئوية هذا العام، مع تأثير مماثل على التضخم.

تقلص قاعدة الضرائب

يُقدر أن حوالي 11.3 مليون من أصل 25.4 مليون برازيلي دفعوا ضرائب الدخل العام الماضي، أي حوالي 44%، قد خرجوا من السجلات، حسبما أخبرت هيئة الضرائب رويترز. كما استفاد 5.7 مليون آخرين من تخفيضات ضريبية، حيث تم تمديد الخصومات إلى دخول تصل إلى 7350 ريال.

يبرز تقلص قاعدة الضرائب على الدخل مدى اعتماد أكبر اقتصاد في أمريكا اللاتينية على فرض الضرائب على الاستهلاك بدلاً من السلع والخدمات.

كما يعكس الأولوية التي يمنحها لولا للبرازيلين الأكثر ثراءً بعد أن ضخ الإنفاق العام في السنوات الأخيرة في برامج ساعدت بشكل كبير الفقراء، بما في ذلك التحويلات النقدية، والمساعدات لكبار السن وذوي الإعاقة من ذوي الدخل المنخفض، ودعم غاز الطهي، والمساعدات المالية لطلاب المدارس الثانوية. في السنوات الأخيرة، تحولت الطبقة الوسطى الأكثر ثراءً بقوة نحو معارضي لولا على اليسار السياسي.

قالت مصادر من وزارة المالية إن الحكومة قامت بضبط السياسات للوصول إلى الأسر ذات الدخل المتوسط، مثل الرهون العقارية المدعومة للأسر التي تكسب حتى 12000 ريال شهريًا وشراء منازل بقيمة تصل إلى 500,000 ريال.

أشار السيناتور فلافيو بولسونارو، ابن سلف لولا، والذي يُنظر إليه كخصمه الرئيسي، إلى جدول أعمال اقتصادي يفضل تخفيض الضرائب وتقليل دور الدولة.

زيادة الإنفاق

كانت البرازيل تمنح سابقًا إعفاء من ضريبة الدخل على الأجور الشهرية حتى 3036 ريال، أو ضعف الحد الأدنى للأجور.

وقد وسعت الإصلاحات التي تدخل حيز التنفيذ هذا العام هذا الإعفاء. الآن، ينطبق الإعفاء الكامل على العمال الذين يكسبون قليلاً فوق ثلاثة أضعاف الحد الأدنى للأجور. كما حصل البرازيليون الذين يكسبون حتى 4.5 أضعاف الحد الأدنى على خصومات جزئية.

يشمل هذا الحد الأعلى عمالًا مثل إيمرسون مارينهو، وهو عامل بريد يبلغ من العمر 51 عامًا، الذي انخفض خصمه من راتبه الأخير بمقدار 110 ريال.

قال مارينهو: “إنها أموال إضافية يمكنني توجيهها نحو الطعام”. “لدي طفلان، وهذا يمثل أسبوعين كاملين من تغطية الفواكه والخضروات في المنزل. هذا مهم حقًا.”

لمعالجة فقدان الإيرادات، قدمت الحكومة حدًا أدنى لضريبة الدخل على الأرباح الشهرية التي تتجاوز 50,000 ريال، وخصم ضريبي بنسبة 10% على أرباح الشركات الموزعة للخارج.

من المتوقع أن يقلل عبء الضرائب المتغير من عدم المساواة في الدخل في البرازيل بنسبة 1.1%، وفقًا لدراسة أجرتها شركة استشارات الميزانية والرقابة المالية في مجلس النواب البرازيلي.

حذر برونو فونشال، المدير التنفيذي لإدارة أصول بنك براديسكو وسابقًا وزير الخزانة، من أن السياسات التي تعزز الاستهلاك والإنفاق العام جزء من نموذج نمو “غير مستدام” دفع معدلات الفائدة إلى أعلى مستوى لها منذ حوالي 20 عامًا.

وقال إن على البرازيل أن تقلل من ديونها وتشجع الاستثمارات طويلة الأجل، لكنه أدرك أن مثل هذا التحول المفاجئ في السياسات غير مرجح قبل انتخابات أكتوبر.

قال: “في الانتخابات، هناك عادة ميل لتجنب وصف الدواء المر الذي سيكون ضروريًا في النهاية”.

(1 دولار = 5.21 ريال)

تقرير مارسيلا آيريس تحرير براد هينز و رود نيكيل

معاييرنا: مبادئ ثومسون رويترز للثقة.