استراتيجية السيارات في كندا: اتفاق جديد مع الصين بشروط صارمة

كندا تواجه لحظة حاسمة في صناعتها السياراتية. مع فرض الرسوم الجمركية الأمريكية ضغطًا على المصنعين وتهديدًا بنقل العمليات إلى الجنوب، اتخذت حكومة رئيس الوزراء مارك كارنّي قرارًا جريئًا: فتح أبواب السوق السياراتية الكندية أمام المصنعين الصينيين، مع ضمانات تحمي المصالح الوطنية. في فبراير الماضي، التقى كارنّي بالرئيس الصيني شي جين بينغ في بكين وأعلن عن اتفاق تجاري خفّض بشكل كبير الرسوم الجمركية على السيارات الكهربائية الصينية، مما سمح بدخول حوالي 49 ألف وحدة مع رسم مخفض بنسبة 6 في المئة.

لماذا كانت كندا بحاجة لإعادة التفكير في سياستها السياراتية؟

تواجه صناعة السيارات في كندا ضغوطًا غير مسبوقة. العام الماضي، تم بيع 1.9 مليون مركبة جديدة في البلاد، لكن حصة السوق للمصانع الأمريكية تراجعت بشكل ملحوظ منذ أن أطلق ترامب حربه التجارية. أغلقت شركة جنرال موتورز مصنعًا في أونتاريو وهددت بتقليل العمليات في مصنع آخر، بينما ألغت ستيلانتيس خططها لتصنيع جيب بالقرب من تورنتو، وقررت نقل الإنتاج إلى إلينوي.

حاليًا، فقط خمس شركات تمتلك مصانع تجميع في كندا: جنرال موتورز، ستيلانتيس، فورد موتور، تويوتا، وهوندا. معظم إنتاجها موجه إلى السوق الأمريكية، مما يجعل كندا عرضة لسياسات الحماية التي تتبعها واشنطن. المصنعون المهمون مثل تسلا، نيسان، وكيا لا ينتجون حتى في الأراضي الكندية، ويعتمدون بالكامل على مصانع في الولايات المتحدة ودول أخرى.

قدمت وزيرة الصناعة، ميلاني جولي، استراتيجية شاملة تهدف إلى وقف فقدان الوظائف وجذب استثمارات تصنيع جديدة. لا تتعلق هذه السياسة فقط بالوصول إلى السوق للمنتجين الحاليين، بل تشمل أيضًا أوامر ببيع السيارات الكهربائية وحوافز للمستهلكين، مما يخلق بيئة أكثر ملاءمة للابتكار السياراتي في البلاد.

اتفاقية كارنّي-شي: فرصة وقيود لصناعة كندا

يمثل الاتفاق الذي تم التوصل إليه بين كندا والصين تحولًا جوهريًا في الاستراتيجية التجارية الكندية. للمرة الأولى، ستتاح لشركات صينية مثل BYD وتشيري فرصة تجميع السيارات في الأراضي الكندية، وليس فقط تصديرها كاستيرادات. ومع ذلك، يصاحب هذا الانفتاح ضمانات مهمة تهدف إلى حماية السيادة التكنولوجية والمصالح الصناعية لكندا.

تشمل القيود ضرورة استخدام برمجيات كندية في السيارات المصنعة محليًا، ووجوب إنشاء شركات مشتركة مع شركاء محليين. تبرز شركة بلاك بيري، المتخصصة في برمجيات السيارات، كلاعب رئيسي في هذا الإطار التنظيمي الجديد. التقت جولي خلال زيارتها لبكين مع مسؤولين من BYD، تشيري، وشركة ماجنا الدولية الكندية لقطع غيار السيارات، مما وضع أسس التعاون المستقبلي.

سيقوم الحكومة بمراجعة الاتفاق خلال ثلاث سنوات للتحقق من التزام الشركات الصينية باستثمارات كبيرة في قطاع السيارات الكندي. بالإضافة إلى ذلك، هناك شرط تدريجي يلزم بملء حصة متزايدة من السيارات بأسعار لا تتجاوز 35 ألف دولار كندي (حوالي 25,155 دولار أمريكي)، وهو شرط يفضّل بشكل خاص المصنعين الصينيين الأقل تكلفة، مما يعزز وصول المستهلكين الكنديين.

وفي الوقت نفسه، التزمت الصين بخفض الرسوم الجمركية على المنتجات الزراعية الكندية والسماح للمواطنين الكنديين بالسفر بدون تأشيرة، مما يوسع فوائد الاتفاق إلى ما بعد قطاع السيارات.

إعادة تموضع كندا في السوق السياراتية العالمية

تستجيب استراتيجية كندا لواقع غير مريح: الاعتماد الحصري على السوق الأمريكية لم يعد ممكنًا. قبل عام 2024، عندما فرضت كندا رسمًا جمركيًا بنسبة 100 في المئة على السيارات الكهربائية المصنعة في الصين، كانت معظم الواردات من تسلا. الآن، مع الإطار التنظيمي الجديد، قد تتنوع الحصص بشكل كبير.

تمتلك كندا ميزة تنافسية يحسدها عليها العديد من الدول: اتفاقيات تجارة حرة مع مناطق متعددة، بما في ذلك أوروبا وآسيا. أكد المسؤول الحكومي أن الاستراتيجية الحقيقية لمواجهة الحمائية الأمريكية على المدى الطويل ستكون ربط أسواق كندا، أوروبا، وآسيا في بيئة ذات رسوم منخفضة. يمثل الاتفاق مع الصين خطوة حاسمة في هذا الاتجاه، حيث يخلق جسرًا تجاريًا نحو أسواق بديلة.

من المهم أن الحكومة الكندية أبلغت مسبقًا الممثل التجاري الأمريكي، جيميسون غرير، بهذه المفاوضات. رد ترامب بشكل إيجابي، مشيرًا إلى أنه لا يقلقه الاتفاق: “حسنًا، هذا ما ينبغي أن يكون عليه الأمر. إذا أمكن التوصل إلى اتفاق مع الصين، فيجب أن يُبرم.” هذا الموافقة الضمنية تقلل من عدم اليقين بشأن مراجعة اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا، المقررة قريبًا.

رؤية كندا واضحة: التحول من منتج يعتمد إلى فاعل استراتيجي في صناعة السيارات العالمية. مع اتفاقية كارنّي-شي، تفتح البلاد آفاقًا جديدة للصناعة، مع الحفاظ على ضمانات تحمي سيادتها التكنولوجية وحقوق عمالها. ستكون السنوات الثلاث القادمة حاسمة لتحديد ما إذا كانت هذه الرهانات الجريئة ستضع كندا كمركز للابتكار السياراتي في القرن الواحد والعشرين.