قال خبير إن صراع ترامب مع الناتو بشأن غرينلاند «تجاوز خطًا لا يمكن الرجوع عنه» ويضعف التحالف على المدى الطويل

حلفاء أوروبا وكندا يضخون مليارات الدولارات لمساعدة أوكرانيا، وقد تعهدوا بزيادة ميزانياتهم بشكل كبير للدفاع عن أراضيهم.

فيديو موصى به

لكن على الرغم من تلك الجهود، فقد تلقت مصداقية حلف الناتو كقوة موحدة تحت قيادة الولايات المتحدة ضربة كبيرة خلال العام الماضي مع تلاشي الثقة داخل المنظمة العسكرية التي تضم 32 دولة.

وكانت الخلافات واضحة بشكل أكبر حول تهديدات الرئيس الأمريكي دونالد ترامب المتكررة بالسيطرة على غرينلاند، وهي منطقة شبه ذاتية الحكم تابعة لحليف الناتو الدنمارك. ومؤخرًا، أثارت تصريحات ترامب المهينة حول قوات حلف الناتو في أفغانستان احتجاجات أخرى.

بينما خفت حدة التوتر على غرينلاند مؤقتًا، يقول المحللون إن الخلافات الداخلية قد أضعفت بشكل خطير قدرة أكبر تحالف أمني في العالم على ردع الخصوم.

وقالت سوفيا بيش من معهد كارنيجي أوروبا في تقرير عن أزمة غرينلاند: “هذه الحادثة مهمة لأنها تجاوزت خطًا لا يمكن الرجوع عنه”. وأضافت: “حتى بدون استخدام القوة أو العقوبات، فإن هذا الاختراق يضعف التحالف بشكل دائم”.

ولم تغفل روسيا، أكبر تهديد لناتو، عن هذه التوترات.

يعتمد ردع روسيا على ضمان إقناع الرئيس فلاديمير بوتين بأن الناتو سيرتد إذا وسع حربه خارج أوكرانيا. وفي الوقت الحالي، لا يبدو أن ذلك هو الحال.

وقال وزير الخارجية الروسي سيرجي لافروف الأسبوع الماضي: “إنه اضطراب كبير لأوروبا، ونحن نراقبه”.

ملء الدلو

انتقد قادة الولايات المتحدة منذ عقود الإنفاق الدفاعي المنخفض من قبل الحلفاء الأوروبيين، وتعرضوا لضغوط مستمرة تحت إدارة ترامب، ووافق الحلفاء في يوليو على زيادة استثماراتهم بشكل كبير وبدء استثمار 5% من الناتج المحلي الإجمالي في الدفاع.

وكان الهدف من التعهد هو إخراج ترامب من السيطرة، حيث يخطط الحلفاء لإنفاق نفس مقدار الناتج الاقتصادي على الدفاع الأساسي كالولايات المتحدة — حوالي 3.5% من الناتج المحلي الإجمالي — بحلول عام 2035، بالإضافة إلى 1.5% إضافية على مشاريع أمنية مثل ترقية الجسور والموانئ الجوية والبحرية.

وأشاد الأمين العام للناتو، ينس ستولتنبرغ، بهذه التعهدات كعلامة على صحة الناتو وقوته العسكرية. وقال مؤخرًا إن “بفضل دونالد ج. ترامب، فإن الناتو أقوى مما كان عليه من قبل”.

وعلى الرغم من أن جزءًا كبيرًا من وظيفته هو ضمان عدم انسحاب ترامب من الناتو، كما هدد أحيانًا، فإن مدحه للزعيم الأمريكي أثار بعض القلق. ورفض ستولتنبرغ بشكل واضح الحديث عن الخلاف حول غرينلاند.

المادة 5 على المحك

تأسس حلف شمال الأطلسي في عام 1949 لمواجهة التهديد الأمني الذي شكله الاتحاد السوفيتي خلال الحرب الباردة، ويعتمد ردعه على وجود قوات أمريكية قوية في أوروبا.

ويقوم التحالف على التعهد السياسي بأن هجومًا على حليف واحد يجب أن يُواجه برد من جميع الأعضاء — وهو ضمان الأمن الجماعي المنصوص عليه في المادة 5 من ميثاقه.

ويعتمد على الاعتقاد بأن أراضي جميع الأعضاء الـ32 يجب أن تظل غير قابلة للاختراق. وتعد مخططات ترامب بشأن غرينلاند انتهاكًا لهذا المبدأ، على الرغم من أن المادة 5 لا تنطبق على النزاعات الداخلية لأنها لا يمكن تفعيلها إلا بالإجماع.

وقال السيناتوران الأمريكيان، الديمقراطية جين شين وال جمهورية ليزا مرشكوفيتش، في مقال رأي بصحيفة نيويورك تايمز: “بدلاً من تعزيز تحالفاتنا، فإن التهديدات ضد غرينلاند والناتو تقوض مصالح أمريكا الخاصة”.

وأضافا: “الاقتراحات بأن الولايات المتحدة ستسيطر أو تكره الحلفاء لبيع الأراضي لا تعكس القوة، بل تشير إلى عدم التنبؤ، وتضعف الردع، وتعطي خصومنا بالضبط ما يريدونه: دليل على أن التحالفات الديمقراطية هشة وغير موثوقة”.

حتى قبل أن يهدد ترامب بالسيطرة على غرينلاند، لم يكن حلفاؤه الأوروبيون مقتنعين تمامًا بأنه سيدافع عنهم إذا تعرضوا للهجوم.

وقال ترامب إنه لا يعتقد أن الحلفاء سيساعدونه أيضًا، وأثار غضبًا أكثر عندما شكك في دور القوات الأوروبية والكندية التي قاتلت وماتت إلى جانب الأمريكيين في أفغانستان. ثم عاد وقلل من تصريحاته جزئيًا.

وفي شهادة أمام لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ، رفض وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو الانتقادات التي تقول إن ترامب قوض التحالف.

وقال: “كلما كان شركاؤنا في الناتو أقوى، زادت مرونة الولايات المتحدة في حماية مصالحنا في أجزاء مختلفة من العالم”. وأضاف: “هذا ليس تخليًا عن الناتو، بل هو واقع القرن الحادي والعشرين وعالم يتغير الآن”.

روسيا التي لا تُردع بسهولة

على الرغم من حديث الناتو عن زيادة الإنفاق، فإن موسكو تبدو غير متأثرة. وقالت كايا كالا، رئيسة السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي، هذا الأسبوع: “لقد أصبح واضحًا بشكل مؤلم أن روسيا ستظل تهديدًا أمنيًا رئيسيًا على المدى الطويل”.

وأضافت: “نحن نتصدى للهجمات الإلكترونية، والتخريب ضد البنية التحتية الحيوية، والتدخل الأجنبي، والتلاعب بالمعلومات، والتهديدات العسكرية، والتهديدات الإقليمية، والتدخلات السياسية”، وقالت الأربعاء.

وأبلغ مسؤولون في أوروبا عن أعمال تخريب وطائرات مسيرة غامضة تحلق فوق المطارات والقواعد العسكرية. ويصعب تحديد الجناة، وتنكر روسيا المسؤولية.

وفي خطاب نهاية العام، حذر ستولتنبرغ من أن أوروبا مهددة على وشك خطر وشيك.

وقال: “أعاد الروس الحرب إلى أوروبا، ويجب أن نكون مستعدين لنطاق الحرب التي تحملها أجدادنا أو أجداد أجدادنا”.

وفي الوقت نفسه، قال لافروف إن الخلاف حول غرينلاند يمثل أزمة عميقة لحلف الناتو.

وأضاف: “كان من الصعب تصور أن يحدث شيء كهذا من قبل”، مشيرًا إلى احتمال أن “عضوًا في الناتو يهاجم عضوًا آخر”.

سخر الإعلام الروسي من “الغضب العاجز” لأوروبا إزاء مخططات ترامب على غرينلاند، وصرح المبعوث الرئاسي لبوتين أن “الوحدة عبر الأطلسي انتهت”.

الشك في قوات الولايات المتحدة

من المقرر أن يلتقي وزير الدفاع الأمريكي بيت هيغيث مع نظرائه في الناتو في 12 فبراير. قبل عام، فاجأ الحلفاء بتحذيره من أن أولويات أمن أمريكا تكمن في مكان آخر، وأن على أوروبا أن تعتني بنفسها الآن.

سيكون أمن المنطقة القطبية الشمالية، حيث تقع غرينلاند، على رأس جدول الأعمال. من غير الواضح ما إذا كان هيغيث سيعلن عن تخفيض جديد لقوات الولايات المتحدة في أوروبا، التي تعتبر أساسية لردع الناتو.

كما أن عدم الوضوح بشأن ذلك زاد من الشكوك حول التزام الولايات المتحدة تجاه حلفائها. في أكتوبر، علم الناتو أن ما يصل إلى 1500 جندي أمريكي سيُسحب من منطقة على الحدود مع أوكرانيا، مما أغضب حليفها رومانيا.

وحذر تقرير من معهد الدراسات الأمنية التابع للاتحاد الأوروبي الأسبوع الماضي من أنه على الرغم من أن القوات الأمريكية من غير المرجح أن تختفي بين عشية وضحاها، فإن الشكوك حول التزام الولايات المتحدة بأمن أوروبا تجعل “نصب الردع أكثر اهتزازًا”.

وكتب المؤلفان، فيرونيكا أنغيل وجوزيبي سباتوفارا: “يُجبر أوروبا على مواجهة واقع أكثر قسوة”. وأضافا: “يبدأ الخصوم في الاعتقاد بأنهم يستطيعون استكشاف، وتخريب، وتصعيد الأمور دون أن يثير ذلك استجابة موحدة”.