قاعدة جديدة للسفن التابعة للجمارك الأمريكية تستهدف الصادرات عالية المخاطر

تتطلب الصادرات الأمريكية تقديم بيانات جديدة قبل الشحن. (الصورة: جيم ألين/فريت ويفز)

جون غالاغر

الثلاثاء، 10 فبراير 2026 الساعة 9:00 مساءً بتوقيت غرينتش+9 قراءة لمدة 3 دقائق

واشنطن — من المقرر أن ينتهي الاعتماد الذي دام عقودًا على الوثائق التصديرية الورقية بالنسبة لمشغلي السفن الحاويات والمصدرين، بموجب قاعدة مقترحة جديدة من إدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية.

القاعدة المقترحة التي تتكون من 180 صفحة، والتي ستنشر رسميًا يوم الثلاثاء، ستتطلب تقديم بيانات بيان التصدير الإلكتروني مسبقًا لجميع البضائع على السفن المغادرة من الولايات المتحدة.

قالت الجمارك في مقدمة القاعدة: «سيُسهل متطلب تقديم بيانات البيان الإلكتروني ضمن أطر زمنية محددة عملية التجارة بشكل أكثر كفاءة لجميع الأطراف المعنية».

وأضافت: «سيؤدي تقديم بيانات البيان الإلكتروني بشكل كبير إلى زيادة قدرة الجمارك على التعرف على البضائع عالية المخاطر، وضمان أمن البضائع، ومنع التهريب، حيث يسمح التقديم الإلكتروني المبكر للجمارك باستخدام نظام الاستهداف الآلي (ATS) لتقييم جميع بيانات بيانات البيان التصديري المرسلة».

وتابع البيان: «سيستفيد أعضاء التجارة أيضًا من كفاءات أسرع في قرارات فحص الجمارك، والقدرة على حل طلبات الجمارك، وتقليل الإجراءات التنفيذية المبكرة، وتحسين التواصل بين الجمارك وأعضاء التجارة».

تاريخيًا، كان يمكن تقديم بيانات بيان التصدير للسفن حتى أربعة أيام بعد أن تغادر السفينة الميناء — لكن ذلك كان يخلق ثغرات أمنية حرجة، مما يجعل الجمارك غير قادرة على فحص البضائع بشكل فعال حتى تكون في منتصف المحيط.

وبموجب النظام الجديد، من خلال طلب البيانات عبر البيئة التجارية الآلية (ACE) قبل الشحن، تهدف الجمارك إلى التعرف على الشحنات عالية المخاطر في مرحلة مبكرة، باستخدام نظام الاستهداف الآلي (ATS) للكشف عن التهديدات قبل تحميلها على السفينة.

بالإضافة إلى ذلك، فإن تحديد حاوية عالية المخاطر بعد مغادرتها بموجب النظام القديم كان غالبًا ما يؤدي إلى اضطرار الناقل لإعادة الشحنة من ميناء أجنبي، وهو تكلفة لوجستية باهظة.

وبموجب النظام الجديد، من خلال حل قضايا الوثائق أو «الاحتجازات» التنفيذية قبل الشحن، والتي قد تصدرها الجمارك بعد تقييم المخاطر لبيانات بيان التصدير الصادرة، يمكن للناقلين تجنب هذه الانقطاعات المكلفة أثناء الرحلة.

على الرغم من أن التحول من الورق إلى الإلكتروني يتطلب استثمارًا أوليًا في تكنولوجيا المعلومات، تقدر الجمارك أن التوفير الإجمالي في التكاليف للمجتمع التجاري خلال فترة التنظيم (2026–2030) سيكون حوالي 285 مليون دولار، أي بمعدل 57 مليون دولار سنويًا.

نظام تقديم ثنائي المراحل

بالنسبة لمشغلي السفن والمصدرين، التغيير الأهم هو جدول تقديم البيانات الجديد «24 و2»:

التقديم الأولي خلال 24 ساعة: يجب على المقدمين تقديم ثمانية عناصر بيانات إلزامية على الأقل، بما في ذلك أوصاف البضائع الدقيقة، وأرقام بوليصة الشحن، وأرقام المعاملات الداخلية لنظام AES.

الإرسال النهائي خلال ساعتين: يجب الانتهاء من جميع بيانات النقل والبضائع المتبقية قبل ساعتين على الأقل من الشحن.

تستمر القصة

يجب على الناقل أيضًا تقديم بيان تصريحه الرسمي — إما إلكترونيًا أو عبر نموذج الجمارك 1300 المحدث — قبل ساعتين على الأقل من المغادرة.

الغرامات على عدم الامتثال

لضمان الامتثال، حددت الجمارك غرامات محددة مسبقًا (مبلغ ثابت متفق عليه) قدرها 5000 دولار لكل مخالفة، بحد أقصى 100,000 دولار لكل مغادرة.

وأشار الجمارك إلى أنه «على الرغم من وجود إمكانية لاتخاذ إجراءات تنفيذية، فإن الامتثال هو هدف الجمارك، وتطمح الجمارك للعمل جنبًا إلى جنب مع مشغلي السفن الصادرة وأعضاء التجارة الآخرين لضمان تقديم أعضاء التجارة البيانات بشكل صحيح وفي الوقت المناسب، حتى تتمكن الجمارك من مراجعة البيانات بشكل مناسب، وإجراء تقييم للمخاطر لتحديد الشحنات عالية المخاطر، وتنفيذ قوانين وتوجيهات التصدير الأمريكية فيما يخص الصادرات البحرية».

مقالات ذات صلة:

الركاب الجويون يواجهون إصلاحات بقيمة مليار دولار للامتثال لقاعدة الجمارك الجديدة

مشروع قانون يهدف إلى تسريع الشحن عبر الحدود واعتراض المخدرات غير القانونية

خبير تجارة يتوقع زيادة بنسبة 200% في حملات مكافحة الاحتيال الجمركي

انقر للمزيد من مقالات فريت ويفز بواسطة جون غالاغر.

نشر القاعدة الجديدة للسفن التابعة للجمارك الأمريكية تستهدف الصادرات عالية المخاطر على موقع فريت ويفز.