تاريخ النقابات في الولايات المتحدة

النقابات العمالية هي جمعيات تهدف إلى حماية حقوق العمال وتعزيز مصالحهم. تتفاوض مع أصحاب العمل من خلال عملية تعرف بالمفاوضة الجماعية. والنتيجة هي عقد نقابي يحدد فيه صاحب العمل التعويضات، والساعات، والمزايا، وسياسات الصحة والسلامة في العمل. حقق العمال زيادة في الأجور، وساعات عمل معقولة، وظروف عمل أكثر أمانًا، ومزايا صحية، ومساعدات عند التقاعد أو الإصابة بفضل النقابات العمالية.

كما لعبت النقابات دورًا هامًا في إنهاء عمل الأطفال في الولايات المتحدة. وقد أثرت بشكل واسع على الحياة الأمريكية، معيدة تشكيل النسيج السياسي والاقتصادي والثقافي للبلاد.

وجد استطلاع لغالوب أن 70% من الأمريكيين يدعمون النقابات في عام 2024، ارتفاعًا من 64% قبل جائحة كوفيد-19 ومن 67% في 2023.

النقاط الرئيسية

• النقابة العمالية هي جمعية للعمال تُشكل للتفاوض بشكل جماعي مع صاحب العمل لحماية وتعزيز حقوق ومصالح العمال.
• بدأ تنظيم النقابات العمالية المستمر بين العمال الأمريكيين في عام 1794 مع إنشاء أول نقابة عمالية.
• أعضاء النقابات العمالية الحديثة متنوعون جدًا، بما في ذلك المزيد من النساء والعمال السود أكثر من أي وقت مضى.
• أثرت مجموعات العمل المنظمة الوطنية على التشريعات الفيدرالية مثل إنشاء وزارة العمل الأمريكية وتشريعات الحقوق المدنية.
• بلغت قوة النقابات وعضويتها ذروتها في الولايات المتحدة خلال الأربعينيات والخمسينيات.

نقابات الولايات المتحدة من 1768 إلى 2021.

سابرينا جيانغ / إنفستوبيديا

صعود النقابات العمالية في الولايات المتحدة

توجد النقابات العمالية في الولايات المتحدة منذ ولادة البلاد. ويمكن تتبع أصولها إلى الثورة الصناعية في أوروبا في القرن الثامن عشر.

وقعت أول إضراب عمالي مسجل في أمريكا عام 1768 عندما احتج الخياطون المهنيون على خفض الأجور. في عام 1794، شكل صانعو الأحذية في فيلادلفيا نقابة تسمى الجمعية الفيدرالية للخياطين المهنيين. ويمثل تأسيس هذه المجموعة بداية تنظيم النقابات المستمر في البلاد.

انتشرت بعد ذلك النقابات الحرفية والتجارية المحلية في المدن الكبرى الأمريكية. أدت التصنيع إلى تجمع العمال في مصانع كبيرة، مما أوجد بيئة خصبة لنمو النقابات. كما أن المصانع الكبيرة وضعت عدة حرف تحت سقف واحد، مما أدى في النهاية إلى تحالفات بين النقابات. وكان تحقيق يوم عمل أقصر أحد إنجازات النقابات الرئيسية.

استبعاد النساء والعمال السود والمهاجرين

زاد الطلب على العمال المهرة وغير المهرة بعد الحرب الأهلية ونهاية العبودية.

ظل أعضاء النقابات في الحرف المهرة في الغالب من البيض البروتستانت، من الذكور المولودين في البلاد طوال القرن التاسع عشر. كان هؤلاء العمال الأعلى أجرًا يمتلكون الأموال لدفع اشتراكات النقابة والمساهمة في صناديق الإضراب. كانوا مترددين في تنظيم المهاجرين الأيرلنديين والإيطاليين غير المهرة، كما استبعدوا العمال السود والنساء. غالبًا ما كان يُدفع للعمال السود أجورًا أدنى، مما جعل العمال البيض يخشون أن يُستبدلوا بأيدي عاملة أرخص.

نظمت الجماعات المستبعدة نقاباتها الخاصة. في عام 1835، شن عمال اللحام السود في صناعة بناء السفن إضرابًا في حوض البحرية بواشنطن. شكلت النساء الخياطين، ورباطات الأحذية، وعمال المصانع، وغاسلات الملابس السوداء نقابات خاصة بهن.

كانت نقابة صانعي السيجار الوطنية أول نقابة تقبل النساء والعمال السود في عام 1867. كما أن الأخوية الدولية لعمال الكهرباء كانت تنظم في صناعة الهاتف، وقبلت بشكل رئيسي عاملات الهاتف من النساء في عام 1912.

حماية حقوق العمال

كان الفوز بمكاسب مثل يوم عمل أقصر وأجر أدنى للجميع من العمال والمواطنين جزءًا رئيسيًا من نشاط النقابات. أُنشئت الاتحاد الوطني للنقابات العمالية في عام 1966 لتحديد يوم عمل للموظفين الفيدراليين لا يتجاوز ثماني ساعات. ومع ذلك، كان من الأصعب على النقابات اختراق القطاع الخاص.

الحد الأدنى للأجور

رفعت 21 ولاية أمريكية الحد الأدنى للأجور في 1 يناير 2025. وهي:

• ألاسكا
• أريزونا
• كاليفورنيا
• كولورادو
• كونيتيكت
• ديلاوير
• إلينوي
• مين
• ميشيغان
• مينيسوتا
• ميزوري
• مونتانا
• نبراسكا
• نيوجيرسي
• نيويورك
• أوهايو
• رود آيلاند
• داكوتا الجنوبية
• فيرمونت
• فيرجينيا
• واشنطن

انخفض سعر العمل مع تدفق المزيد من المهاجرين إلى البلاد. وغالبًا ما كانت تُوضع مجموعة ضد أخرى للحفاظ على انخفاض الأجور. جلبت العمال الصينيون كبدلاء عندما حصل العمال الأيرلنديون على زيادات في الأجور من السكك الحديدية.

كان آلاف العمال الصينيين يدرسون ويحفّرون أنفاقًا للسكك الحديدية العابرة للقارات. في عام 1867، أوقفوا عملهم وألقوا معاولهم وحفاراتهم احتجاجًا على أجورهم الأدنى مقارنة بالعمال البيض. فشل إضرابهم عندما قطع مالك السكة الحديد جميع الطعام والإمدادات.

مهم

كان أ. فيليب راندولف وغيرهم من حاملي حقائب النوم في السكك الحديدية الذين نجحوا في تنظيم نقابات من قادة حركة الحقوق المدنية في الستينيات.

أدى سوء الأجور وظروف العمل إلى توقفات عمل من قبل عمال قطار بولمان والعمال المنجمين المتحدة، لكن تم تفريق الإضرابات بواسطة الحكومة.

لم يتمكن يوجين ديبس، زعيم الاتحاد الأمريكي للسكك الحديدية في إضراب 1894 ضد شركة بولمان، من إقناع أعضاء اتحاده بقبول عمال السكك الحديدية السود. ثم عمل العمال السود ككاسري إضراب لشركة بولمان ولمالكي شركات تعبئة اللحوم في شيكاغو، الذين أضرب عمال الماشية لديهم تعاطفًا.

بدأ أ. فيليب راندولف نضاله الناجح الذي استمر 12 عامًا في عام 1925، ساعيًا للحصول على اعتراف من شركة بولمان لعمال النوم، ومن الاتحاد الأمريكي للعمل (AFL)، والحكومة الأمريكية. ونجح في النهاية في مهمته عام 1937.

تشريعات إصلاح العمل

لم تعمل النقابات فقط من أجل تحسين الأجور وظروف العمل، بل أيضًا من أجل إصلاحات العمل.

تأسس اتحاد النقابات العمالية المنظمة في عام 1881، وتأسس الاتحاد الأمريكي للعمل بعد خمس سنوات. أدى تنسيقهم إلى إصدار قانون الكونغرس الذي أنشأ وزارة العمل (DOL) في عام 1913.

سمح قانون مكافحة الاحتكار كلايتون لعام 1914 للموظفين بالإضراب ومقاطعة أصحاب العمل. تلاه قانون العقود العامة ويلهلي لعام 1936 وقانون معايير العمل العادلة لعام 1938، الذي فرض حدًا أدنى للأجور، وأجرًا إضافيًا للعمل الإضافي، وقوانين أساسية لعمل الأطفال. لعب اتحاد AFL-CIO دورًا حاسمًا لاحقًا في تمرير تشريعات الحقوق المدنية في 1964 و1965.

تأثير الكساد والحرب

نمت قوة وعدد النقابات العمالية من الحرب الأهلية حتى الحرب العالمية الأولى. فقدت بعض نفوذها خلال عشرينيات القرن الماضي، لكن الكساد الكبير سرعان ما عكس هذا الاتجاه، حيث لجأ العمال إلى نقاباتهم المحلية للعثور على عمل وحماية.

نمت عضوية النقابات بشكل كبير مع استمرار الكساد. تأسس مجلس المنظمات الصناعية (CIO) في الثلاثينيات، ونظم لأول مرة أعدادًا كبيرة من العمال السود في النقابات العمالية. في عام 1940، كان هناك أكثر من 200,000 عامل أسود في CIO، وكان العديد منهم ضباطًا في النقابات المحلية.

تأثرت نفوذ النقابات خلال الحرب العالمية الثانية إلى حد ما، حيث مُنعت بعض النقابات، مثل تلك في صناعة الدفاع، من الإضراب من قبل الحكومة لأنه قد يعوق الإنتاج الحربي.

انتهت الحرب مع موجة من الإضرابات في العديد من الصناعات. بلغت قوة وعضوية النقابات كنسبة من العمالة ذروتها من الأربعينيات إلى الخمسينيات. ودمجت AFL مع CIO وأصبحت AFL-CIO في عام 1955. وكان الهدف هو التأثير على السياسات التي تؤثر على القوة العاملة الأمريكية.

كان بعض مؤسسي النقابات من الاشتراكيين والشيوعيين أو الأناركيين، الذين كانوا يهدفون إلى تحويل تنظيم النقابات إلى تغيير ثوري أوسع. وركز آخرون فقط على قضايا المعيشة الأساسية. تم تمرير قانون تافت-هارتلي في عام 1947 فوق اعتراض الرئيس هاري ترومان، وفرض على جميع مسؤولي النقابات تقديم إفادات وأقوال بعدم انتمائهم للشيوعية. أضعفت هذه الأحكام وغيرها من أحكام القانون حركة النقابات.

تنظيم العمال ذوي الأجور المنخفضة

جلبت العقود التالية تنظيم النقابات لبعض من أدنى الأجور في مستشفيات البلاد، ودور التمريض، والمزارع.

الخمسينيات

نُظمت عمال المستشفيات في مدينة نيويورك بواسطة اتحاد 1199، وهو اتحاد يهودي وذو أغلبية بيضاء من الصيادلة بقيادة ليون ديفيس. حشد الاتحاد العمال السود واللاتينيين في أواخر الخمسينيات خلال أول موجة من حركة الحقوق المدنية. انتهى إضراب غير مسبوق استمر 46 يومًا في سبعة من أرقى مستشفيات المدينة بفوز العمال باعتراف النقابة وتحقيق أجور وظروف عمل أفضل.

نظم اتحاد 1199 آلاف من عمال دور التمريض والرعاية المنزلية في التسعينيات، واندماج مع اتحاد الموظفين الخدميين الدولي ليصبح 1199SEIU عمال الرعاية الصحية المتحدة شرقًا.

1965 إلى 1970

نظم عمال المزارع الفلبينيون والمكسيكيون حملة مقاطعة عنب نجحت في جمع الدعم الوطني. قادهم فيليب فييرا كروز، وسيسار تشافيز، ودولوريس هويرتا. أدت إلى عودة مزارعي العنب إلى طاولة المفاوضات بعد خمس سنوات، وتوقيع أول عقد نقابي يمنح أجورًا أفضل، ومزايا، وحماية. ومع ذلك، لا تزال نسبة عضوية العمال الزراعيين في النقابات منخفضة جدًا.

1979

بلغ عدد أعضاء النقابات ذروته عند 21 مليونًا في عام 1979. تمكن العمال من الاعتماد على قوانين فيدرالية لحمايتهم مع إصدار قوانين إضافية تحظر عمل الأطفال وتفرض مساواة الأجور للعمل نفسه بغض النظر عن العرق أو الجنس. استمروا في إثبات أهميتهم، خاصة في المجال السياسي، رغم تراجع أعداد الأعضاء، والقوة، والنفوذ.

نقابات اليوم: 2008 إلى 2024

ساهمت النقابات بشكل رئيسي في انتخاب الرئيس باراك أوباما في 2008 وإعادة انتخابه في 2012. كان قادة النقابات يأملون أن يتمكن أوباما من تمرير قانون اختيار الموظف الحر، وهو تشريع يهدف إلى تبسيط وتقصير عملية انضمام أعضاء جدد إلى النقابات. لكن الديمقراطيين لم يتمكنوا من الحصول على دعم كافٍ لتمرير القانون.

انخفضت عضوية النقابات خلال إدارة أوباما، وربما أدى ذلك إلى تحول بعض الأعضاء لدعم الجمهوري دونالد ترامب في انتخابات 2016. عمل الرئيس جو بايدن خلال فترته على إعادة النقابات إلى دعم الديمقراطيين، متعهدًا بأن يكون “أكثر رئيس مؤيد للنقابات في تاريخ أمريكا”.

أعلى معدلات العضوية في النقابات موجودة في القطاع العام، وتحديدًا في الحكومات المحلية، التي تشمل المهن ذات النقابات الكثيفة مثل الشرطة، ورجال الإطفاء، والمعلمين. تشمل قطاعات القطاع الخاص ذات معدلات النقابات العالية المرافق العامة، وصناعة الأفلام، وتسجيل الصوت، والنقل، والتخزين.

20%

نسبة العمال السود الذين هم أعضاء في النقابات، وفقًا لتحالف نقابات العمال السود.

حقق عمال النقابات متوسط أرباح أسبوعية قدرها 1337 دولارًا في 2024، أي أكثر بمقدار 199 دولارًا من غير الأعضاء الذين سجلوا 1138 دولارًا.

يُعد العمل المنظم الآن أكثر تنوعًا من أي وقت مضى. في 2024، كان 14.3 مليون شخص يعملون في الولايات المتحدة ينتمون إلى نقابات، وهو ما يمثل حوالي عُشر القوة العاملة. كانت التمثيلية متساوية إلى حد كبير بين الجنسين والأعراق، مع أعلى نسبة من العمال السود الذين ينتمون إلى نقابات بنسبة 11.8%.

أما الأقل تشجيعًا للنقابات فهو الانخفاض التدريجي في معدلات العضوية. كانت حوالي 20% من القوة العاملة الأمريكية جزءًا من نقابة في عام 1983، مقارنة بـ 10.2% في 2024.

معلومة سريعة

نجح بعض الموظفين في تنظيم نقابات في بعض منشآت ومتاجر أمازون، ستاربكس، وآبل. كما زاد سوق العمل الضيق في 2022 من أعداد الأعضاء.

دعم النقابات

يُعتبر تراجع عضوية النقابات أمرًا سلبيًا بالنسبة لمعظم الأمريكيين، وفقًا لدراسة لمركز بيو للأبحاث. قال 54% من الأمريكيين الذين استُطلعت آراؤهم إن الانخفاض “سيء للبلاد”، وذكر 59% أنه “سيء” للموظفين. ومع ذلك، تختلف الآراء حسب الحزب السياسي. يميل الجمهوريون إلى رؤية انخفاض عضوية النقابات بشكل إيجابي، بينما يدعم الديمقراطيون النقابات بشكل أكبر.

كما يساعد الأجيال الشابة على تعزيز عضوية النقابات. تشير بعض التقارير إلى أن أكبر المكاسب في العضوية كانت بين العمال الذين تبلغ أعمارهم 34 عامًا أو أقل. كما ينظم الشباب في قطاعات جديدة، مثل المتاحف الفنية، ومتاجر القنب، والعلامات التجارية الرقمية، والحملات السياسية، وشركات التكنولوجيا.

متى حصل عمال الولايات المتحدة على حق التنظيم النقابي؟

حصل العمال في الولايات المتحدة على حق التنظيم النقابي في عام 1935 عند إقرار قانون واغنر.

لماذا بدأت النقابات ولماذا؟

تم إنشاء النقابات العمالية لحماية حقوق الموظفين ووقف الاستغلال. يقاتل الأعضاء معًا من أجل أجر أفضل وظروف عمل محسنة. ويمكن أن يكونوا مؤثرين بشكل جماعي لإحداث التغيير.

ماذا تناضل النقابات من أجله؟

تعمل النقابات على ضمان حصول الأعضاء على أجور لائقة، ورعاية صحية ميسورة، وأمان وظيفي، وجدولة عادلة، وبيئات عمل آمنة ومحترمة.

الخلاصة

للنقابات العمالية تاريخ طويل في الولايات المتحدة، وقد أثرت بشكل واسع على السياسة والاقتصاد على مر السنين. من فوائد النقابات للعمال كانت زيادة الأجور وتحسين ظروف العمل.

بلغت عضوية النقابات ذروتها في الأربعينيات والخمسينيات. ومع ذلك، فإن الأجيال الشابة، وتأثير الجائحة على العمال، وسوق العمل المشدد جعلت النقابات أكثر شعبية بين الأمريكيين، على الرغم من تراجع الأعضاء.

تصحيح—29 يوليو 2025: تم تصحيح هذا المقال ليذكر أن عمال النقابات حققوا متوسط أرباح أسبوعية قدرها 1337 دولارًا في 2024.