Apa tugas utama dan karakteristik utama dari reformasi elemen kunci pengajaran pendidikan vokasi? Jawaban dari Kementerian Pendidikan

Belakangan ini, Kementerian Pendidikan mengeluarkan “Panduan tentang Mendalami Reformasi Unsur Kunci Pengajaran Pendidikan Vokasi” (selanjutnya disebut “Panduan”). Pejabat dari Direktorat Pendidikan Vokasi dan Pendidikan Dewasa Kementerian Pendidikan menjawab pertanyaan wartawan terkait “Panduan”.

1. Pertanyaan: Apa latar belakang munculnya “Panduan”?

Nilai unik dari pendidikan vokasi terletak pada pelatihan tenaga kerja berkeahlian tinggi. Unsur-unsur pengajaran utama seperti jurusan, kurikulum, buku ajar, guru, magang, dan pelatihan praktis adalah faktor penting yang mempengaruhi kualitas pelatihan tenaga kerja berkeahlian tinggi. “Rencana Kerangka Pembangunan Negara Pendidikan (2024-2035)” menyatakan “melaksanakan reformasi unsur-unsur kunci pengajaran pendidikan vokasi, secara sistematis mendorong reformasi jurusan, kurikulum, buku ajar, guru, dan pelatihan praktis.” Saat ini, masih terdapat ketidaksesuaian antara pelatihan tenaga vokasi dengan perkembangan industri, ekonomi, dan masyarakat, serta masalah seperti institusi yang relatif tertutup dan kurang adaptif. Oleh karena itu, pada April 2025, Kementerian Pendidikan meluncurkan “Rencana Pengembangan Klaster Tenaga Berkeahlian Tinggi” untuk secara sistematis mendorong reformasi unsur-unsur pengajaran utama, dengan memilih enam bidang, termasuk kendaraan energi baru yang memiliki kekurangan tenaga terampil, seperti kendaraan energi baru dan industri manufaktur maju yang mendesak.

Reformasi dan uji coba telah menghasilkan banyak praktik efektif dan pengalaman berharga, serta membangun model contoh. Kami merancang dan mengeluarkan “Panduan” untuk mengabadikan pengalaman tersebut dalam sistem dan mekanisme, serta mengorganisasi reformasi unsur-unsur pengajaran secara nasional, mendorong pergeseran dari pengajaran berbasis pengetahuan tradisional ke peningkatan kemampuan komprehensif, meningkatkan sistem pendidikan vokasi, dan mengubah pelatihan tenaga berkeahlian tinggi dari sekadar taman mini menjadi pemandangan yang indah, sehingga terbentuk ekosistem yang sehat.

2. Pertanyaan: Bagaimana proses penyusunan “Panduan”?

Penyusunan “Panduan” memakan waktu lebih dari satu tahun, melalui beberapa tahap: Pertama, melalui kunjungan lapangan, diskusi, dan berbagai metode lain, melakukan survei terhadap departemen terkait industri, administrasi pendidikan tingkat provinsi, serta komunitas pendidikan industri dan kolaborasi industri-pendidikan tingkat nasional dan regional, untuk meneliti kondisi reformasi pengajaran jurusan, mengidentifikasi masalah yang ada, dan menganalisis pendapat berbagai pihak. Kedua, secara serius merangkum kemajuan dan pengalaman dari pelaksanaan Rencana Pengembangan Klaster Tenaga Berkeahlian Tinggi, fokus pada masalah utama dan akar penyebabnya, serta mengusulkan langkah-langkah reformasi sistematis dan menentukan isi utama dokumen. Ketiga, secara luas mengumpulkan pendapat dari beberapa departemen pendidikan provinsi, perusahaan industri, dan institusi pendidikan vokasi, serta menyerap saran dan masukan terkait.

3. Pertanyaan: Apa isi utama dari “Panduan”?

“Panduan” terbagi menjadi empat bagian: Persyaratan umum, tugas utama, perbaikan mekanisme reformasi, dan penguatan pelaksanaan organisasi.

Bagian pertama adalah Persyaratan umum. Menjelaskan panduan reformasi unsur-unsur pengajaran utama, prinsip dasar, dan tujuan utama, menegaskan perlunya melaksanakan tugas mendasar menanamkan moral dan karakter, serta fokus pada strategi nasional, pengembangan wilayah, peningkatan industri, iterasi teknologi, dan pengembangan manusia secara menyeluruh. Menetapkan posisi fungsi pelatihan tenaga berkeahlian tinggi, mengikuti prinsip “permintaan sebagai pendorong, klaster sebagai penggerak, reformasi sebagai kolaborasi, dan standar sebagai panduan”. Pada 2027, akan dibangun sistem standar canggih untuk jurusan, kurikulum, buku ajar, guru, dan pelatihan praktis, serta paradigma baru reformasi pengajaran; dan pada 2035, akan dibentuk model praktik pendidikan vokasi khas Tiongkok.

Bagian kedua adalah Tugas utama. Fokus pada tantangan baru, tuntutan baru, dan masalah utama yang ada saat ini, mengusulkan lima bidang tugas utama. Pertama, penyesuaian dinamis jurusan. Menekankan pentingnya kepraktisan, dengan langkah-langkah seperti penyesuaian jurusan secara terkoordinasi, penambahan jurusan baru secara aktif, penghapusan jurusan berlebih secara tepat waktu, dan peningkatan jurusan yang ada. Kedua, perancangan kombinasi kurikulum secara ilmiah. Menekankan inovasi dalam kurikulum, termasuk pembuatan daftar kurikulum baru dan peningkatan kurikulum yang ada, pembuatan peta kompetensi kurikulum, serta penguatan aspek ideologi dan moral dalam kurikulum, serta pengembangan mata pelajaran umum. Ketiga, optimalisasi bentuk penyajian buku ajar. Menekankan agar buku ajar tetap relevan dan hidup, dengan memperbaiki mekanisme pengembangan buku ajar, mendorong keberagaman bentuk buku, serta pengembangan buku yang dibutuhkan industri dan pengguna, termasuk promosi dan penggunaan di berbagai kalangan seperti mahasiswa vokasi, mahasiswa perguruan tinggi terapan, pelatih perusahaan, peserta proyek internasional, dan pembelajar masyarakat. Keempat, perincian daftar kompetensi guru. Menekankan peningkatan kompetensi guru sesuai dengan kebutuhan reformasi kurikulum dan buku ajar, termasuk pembuatan daftar kompetensi, evaluasi kemampuan mengajar, pelatihan khusus, mekanisme mobilitas dua arah antara guru dan tenaga industri, sistem mentor industri, dan peningkatan literasi digital guru. Kelima, pembangunan basis magang dan pelatihan praktis yang terintegrasi industri dan pendidikan. Menekankan keaslian pengalaman magang dan pelatihan, termasuk pembangunan basis melalui kerjasama perusahaan dan institusi pendidikan, pembuatan standar pelatihan, serta sumber dana untuk pusat praktik industri dan pendidikan di wilayah.

Selain itu, setiap bagian dari tugas utama akan memperjelas dan merinci tugas unit pembangunan “Satu Inti Dua Sayap” dan sekolah yang mengikuti “Rencana Pengembangan Dua Tinggi”, serta mendorong perbaikan kebijakan dan sistem sumber daya di berbagai tingkatan.

Bagian ketiga adalah Perbaikan mekanisme reformasi. Pertama, pelaksanaan Rencana Pengembangan Klaster Tenaga Berkeahlian Tinggi, dari tingkat nasional, provinsi, hingga sekolah vokasi, menekankan integrasi dengan “Rencana Dua Tinggi”, komunitas pendidikan industri dan kolaborasi industri-pendidikan regional, serta mendorong secara bersamaan. Kedua, pembentukan mekanisme organisasi yang dipimpin oleh tiga koordinator utama. Mengharuskan pembentukan tim reformasi yang dipimpin oleh perwakilan perusahaan utama, institusi pendidikan unggulan, dan organisasi industri, yang bertanggung jawab atas pelaksanaan reformasi. Ketiga, pengembangan mekanisme reformasi unsur-unsur pengajaran utama secara sistematis. Menegaskan hubungan logis antara jurusan, kurikulum, buku ajar, guru, dan pelatihan praktis, serta pentingnya mendorong reformasi yang terintegrasi. Keempat, perbaikan mekanisme terbuka dan konversi sumber daya teknologi perusahaan. Mengarahkan agar perusahaan utama membuka standar teknologi, sumber daya produksi, dan skenario kerja secara “tiga terbuka”, serta memastikan sinkronisasi pengembangan pengajaran dan teknologi industri, serta menjajaki model kerjasama yang saling menguntungkan antara institusi pendidikan dan perusahaan.

Bagian keempat adalah Penguatan pelaksanaan organisasi. Mengatur secara rinci peran departemen pendidikan daerah, komunitas pendidikan industri dan kolaborasi industri-pendidikan regional, institusi pendidikan vokasi, serta promosi sosial.

4. Pertanyaan: Apa ciri utama dari “Panduan”?

“Panduan” merupakan dokumen reformasi pendidikan vokasi penting sejak keluarnya “Beberapa Panduan tentang Mendalami Reformasi Pengajaran Vokasi dan Meningkatkan Kualitas Pelatihan Tenaga” dari Kementerian Pendidikan pada 2015. Ini adalah praktik nyata dalam melihat pendidikan secara menyeluruh dan mengikuti aturan serta hukum pendidikan. Beberapa ciri utamanya adalah:

Pertama, penegasan posisi pelatihan tenaga berkeahlian tinggi. “Panduan” secara ketat berfokus pada strategi nasional, prioritas wilayah, peningkatan industri, iterasi teknologi, dan pengembangan manusia secara menyeluruh, dari sudut pandang unsur kecil seperti jurusan, kurikulum, buku ajar, guru, dan pelatihan praktis, melalui reformasi yang tepat sasaran, secara konsisten memperkuat dasar-dasar tersebut, dan terus-menerus melahirkan insinyur besar, tenaga terampil, dan tenaga berkeahlian tinggi, serta menegaskan posisi unik pendidikan vokasi dalam pengembangan tenaga berkeahlian tinggi, sehingga nilai uniknya semakin menonjol.

Kedua, mengaktifkan “gen” internal perusahaan dalam penyelenggaraan pendidikan vokasi. “Panduan” secara komprehensif mendorong inovasi mekanisme kolaborasi industri dan pendidikan, memperkuat koordinasi pemerintah daerah, dan mengaktifkan motivasi internal perusahaan melalui mekanisme reformasi yang dipimpin oleh tiga koordinator utama. Perusahaan utama didorong membuka standar teknologi, sumber daya produksi, dan skenario kerja, serta menggali kemampuan standar dari standar teknologi dan produk perusahaan, lalu menerjemahkannya menjadi standar pengajaran dan standar pelatihan tenaga, sehingga sinkronisasi antara pengajaran dan perkembangan industri dapat terwujud. Selain itu, melalui pelatihan tenaga dari perusahaan, promosi standar perusahaan, dan pengembangan ekosistem perusahaan, partisipasi perusahaan dalam pendidikan vokasi dapat ditingkatkan secara efektif.

Ketiga, mendorong reformasi unsur-unsur pengajaran secara sistematis. “Panduan” menolak pendekatan reformasi yang terpisah dan mekanistik, serta meniru pola reformasi pendidikan umum secara sederhana. Berdasarkan jurusan, berfokus pada kurikulum, dan didukung oleh buku ajar, mengikuti siklus industri, proses produksi, dan logika pekerjaan, serta melaksanakan reformasi menyeluruh secara sistematis dan lengkap. Menghubungkan secara erat tren peningkatan industri dan iterasi teknologi, mengoptimalkan penyesuaian jurusan, merekonstruksi sistem kurikulum sesuai arah optimalisasi jurusan, mengembangkan bentuk baru buku ajar sesuai kombinasi kurikulum baru, serta memperdalam kompetensi guru berdasarkan isi kurikulum baru. Selain itu, membangun basis magang dan pelatihan praktis yang terintegrasi industri dan pendidikan, serta membangun paradigma reformasi pengajaran yang dapat direplikasi dan dipromosikan secara luas.

5. Pertanyaan: Bagaimana memastikan pelaksanaan “Panduan”?

Pertama, departemen pendidikan tingkat provinsi harus memimpin penyusunan rencana pelaksanaan yang konkret, memastikan keberhasilan reformasi terukur dalam penilaian sekolah, distribusi dana, dan seleksi proyek; memperdalam evaluasi kemampuan institusi industri dan pendidikan dalam penyelenggaraan pendidikan, serta penilaian kualitas pelatihan tenaga berkeahlian tinggi, dan memperbaiki standar penilaian di semua aspek seperti jurusan, kurikulum, buku ajar, guru, dan pelatihan praktis; serta mendorong integrasi reformasi ke dalam rencana pembangunan ekonomi dan sosial nasional, serta tata letak industri, dan aktif mendapatkan dukungan proyek dan dana dari “Dua Tinggi” dan program terkait.

Kedua, komunitas pendidikan industri dan kolaborasi industri-pendidikan regional harus memanfaatkan keunggulan sumber daya mereka secara penuh, mengorganisasi anggota secara menyeluruh untuk memperdalam reformasi unsur-unsur pengajaran utama, serta meningkatkan efisiensi dan kualitas pembangunan komunitas. Harus memperkuat koordinasi sumber daya industri dan karakteristik industri di wilayah, memperkuat fungsi platform kolaborasi industri-pendidikan, dan menghasilkan hasil praktik yang dapat direplikasi dan dipromosikan.

Ketiga, institusi pendidikan vokasi harus menjadikan reformasi unsur-unsur pengajaran sebagai pekerjaan utama, mengintegrasikannya secara menyeluruh ke dalam pembangunan dan pengembangan institusi. Sekolah yang mengikuti “Rencana Dua Tinggi” harus berperan sebagai teladan dan pemimpin, serta fokus membangun kelompok jurusan berkualitas tinggi yang mampu memberikan layanan dan dukungan yang baik.

Keempat, semua tingkat daerah dan institusi pendidikan vokasi harus segera merumuskan pengalaman dan inovasi terbaik, memperkuat promosi dan penyebaran, serta menciptakan suasana yang mendukung reformasi dan mendorong reformasi secara aktif.

(Sumber: CCTV News, wartawan Gao Chenyuan)