ドルの武器化とは何か、そしてそれがどのようにデドル化を加速させているのか

「ドルの武器化」とは、アメリカの通貨支配力の拡大—貿易決済、連邦準備制度のクリアリングシステムへのアクセス、SWIFTメッセージング、ニューヨーク管轄の決済—を利用して、制裁、資産凍結、貿易制限を通じて外国の関係者を圧力をかけることを指す。

2022年のロシア資産約3000億ドルの凍結は、画期的な出来事だった。これは、G20加盟国の主権資産が初めて完全にブロックされた事例であり、「いかなる保有者も制裁の対象外ではない」というメッセージを示した。それ以降、ワシントンはさらに強硬姿勢をとっている。2025年度予算案では、テロ資金取締局(Terrorism and Financial Intelligence)に対して制裁執行の拡大のために過去最高の2億3100万ドルを要求している。

しかし、これらの積極的な動きは、実際にはドルの世界的支配を弱めている可能性もある。準備資産管理者たちは動揺し、金、人民元、地域決済ネットワークへの多様化を急ぎ、公式準備の中でドルの比率は初めて47%を下回った。

重要なポイント

  • ドルの武器化は、制裁、SWIFT排除、資産差し押さえといった政策手段を駆使し、米国の対外政策の目的を達成しようとするものだ。
  • この戦術は2022年のロシア資産凍結を契機に新たな段階に入り、それ以降毎年拡大している。
  • 反動も明らかだ。調査によると、多くの中央銀行は現在、ドルのエクスポージャーを削減する主要な理由として武器化リスクを挙げている。

Investopediaの解答

ASK

ドルの武器化とは実際に何を意味するのか

制裁は新しいものではないが、9/11以降の法的枠組みは、ワシントンに対して域外の権限を与えている。ドルで清算された取引は、どこであれ最終的にニューヨーク連邦準備銀行や米国の対応銀行を通じて行われるため、米国法の適用を受ける。規制当局は、資産を差し押さえたり、取引相手に罰金を科したり、ドル決済を完全に禁止したりできる。

例えば、2012年にイランをSWIFTから排除したことで、イランの石油収入は大きく削減された。最近の中国のテック企業に対する措置も、同じドルの締め付けポイントに依存している。

ロンドン・スクール・オブ・エコノミクスの学術研究は、このレバレッジを「シングルキー拒否権」と呼び、世界金融に対する単一の制御権を示している。米国以外の銀行もこれに従わなければドルアクセスを失う可能性がある。

ドル戦争の激化

ロシアのウクライナ侵攻は、武器化の戦略を大きく拡大させた。ロシア中央銀行の資産を差し押さえたことで、主権資産はもはや神聖なものではなくなったことを示した。それ以降、米財務省はSDNリストに3,000以上の名前を追加し、_Financial Times_によると、インド、トルコ、UAEなどの第三国に巻き込まれたサプライチェーンを分断している。

同時に、ワシントンは二次制裁を強化し、世界中の企業に対して、ブラックリストに載った相手と非ドル取引を行う場合も制裁対象とする脅しをかけている。専門家は、こうした政策は米国の戦略的リーチを維持する意図がある一方で、過剰な介入となり、同盟国や敵対国に迂回策を模索させるリスクもあると指摘している。

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武器化から脱ドル化へ

準備資産管理者や投資家はその兆候を察知している。2025年5月の調査では、84人の中央銀行準備資産管理者のうち85%が、準備資産の武器化は将来の準備管理に大きな影響を与えると考えていると回答した。さらに、76%が米国制裁リスクを資産配分の「重要な」要因とみなしており、2022年前の30%から増加している。2024年から2025年前半にかけて、中央銀行やETFによる金の購入は過去最高水準に近づいている。一方、中国人民銀行やインド準備銀行は、ニューヨークのクリアリングに依存しないために人民元ルピーの直接決済ルートを開設している。

武器化のコストが信頼性の閾値を超えると、ネットワーク効果は逆転する。ワシントンがドルを誇示すればするほど、代替手段の成熟は加速する。

市場データもこの見方を裏付けている。2025年のドル指数は7.5%下落し、ロシアの凍結以降、ドル建ての世界準備資産の比率も大きく低下している。

親密な同盟国もヘッジを始めている。ポーランドは現在、準備資産の20%以上を金に保有し、ASEAN諸国は2030年までに地域内貿易の決済を現地通貨で行う比率を増やすことを目指している。

結論

ドルの武器化は、米国の政策当局にとって強力で低コストのレバレッジをもたらすが、その乱用は、戦術を可能にしているネットワーク支配を蝕んでいる。新たな制裁パッケージは、中央銀行や企業、さらには同盟国に対しても、金や現地通貨スワップ、デジタル台帳などの並行ルートを構築させ、ドルの優位性を少しずつ削り取っている。

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