US農務省の評判は、米国のトウモロコシ面積の大幅な修正後に悪化しています

アメリカ農務省の評判が大規模な修正後に悪化

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イリノイ州ジャージービルのバイエル研究農場で、背丈の低いトウモロコシと普通のトウモロコシが並んで育つ様子(2022年8月11日)。REUTERS/Karl Plume · ロイター

トム・ポランセク著

火曜日、2026年2月10日 午後8時22分(GMT+9) 5分で読む

トム・ポランセク著

シカゴ、2026年2月10日(ロイター) - 長年にわたり作物推定の世界的基準とされてきたアメリカ農務省(USDA)は、農家、穀物取引業者、経済学者からのデータの信頼性に対して疑念が高まっている。これは、スタッフの大幅な減少と、収穫されたトウモロコシの面積の大幅な上方修正によるものだ。

農家、取引業者、食品メーカーは、価格や在庫を予測するために、毎月のUSDAの生産、供給、需要に関する報告を密接に追っている。

昨年、ドナルド・トランプ大統領の連邦政府縮小政策の一環として、何千人もの職員がUSDAを退職し、専門家は、スタッフの縮小が正確かつタイムリーなデータの提供能力を妨げたと懸念している。

1月のUSDAの最終推定値は、2025年に農家が植え、収穫したトウモロコシの面積が、6月の初期推定値から前例のない増加を示した。既に低迷していた穀物価格は5%以上下落し、農家は収益を上げるのに苦労していた。

先月のUSDAのデータは、「混乱状態にある機関を反映しているようだった」と、コンサルティング会社StoneXの主要商品経済学者アラン・サダーマンは述べている。彼は、面積やその他の推定値の変更を指摘した。

これらの修正により、USDAの面積推定を発表する国立農業統計局(NASS)は内部調査を開始したと、NASSのトップ官員ランス・ホニグは述べた。

USDAのもう一つの部門である農業サービス局(FSA)では、スタッフ削減により、昨夏の作付けデータの処理や統計局への提供が妨げられたと、昨秋辞任した元USDA副局長スピロ・ステファヌは述べている。これにより、面積の全体像を統計局が把握するのが遅れたという。

「NASSは情報が少なかった」とステファヌは言う。「それが推定の信頼性を低下させることになった。」

昨夏、トランプ大統領は米国の雇用市場の弱さを示すスコアカードを受けて、労働省の高官を解雇し、連邦政府のデータの質に対する懸念を高めた。

大規模な作物調整

アメリカ最大の作物であるトウモロコシは、家畜の飼料、エタノールの生産、ケチャップやアイスクリームなどの食品の甘味付けに使われている。

先月、農家やアナリストは、すでに1930年代以来最大の収穫面積の推定値にほとんど修正がないと予想していたが、USDAはこれを1.3%引き上げて9130万エーカーにした。これは、前回の推定値から5.2%増、6月の値から1.3%増だった。

「突然、面積があちこちに現れ始めた」と、長年のアナリストシド・ラブは述べている。

天候不良により収穫面積が減少することも多く、過去15年間、6月から1月までの収穫面積推定値は平均して約0.7%減少していると、ロイターの分析は示している。

ストーリー続く

先月の増加は、予想外にUSDAのトウモロコシ生産推定値を引き上げ、先物価格を5.4%下落させた。

内部調査

USDAは、6月の面積推定値を約6万8千の農家への調査に基づいていたが、参加意欲が次第に低下している。調査結果をもとに収穫面積を推定し、12月に再調査を行い、その結果を1月に公表したと、ホニグは述べている。

調査の一環として、USDAは手順が適切に機能したかどうかを確認する予定だとホニグは述べている。また、最も可能性の高い改善策として、農家への追加調査なしで収穫面積推定値を向上させる方法を検討している。

1月には、天候不良が農家の作付けに影響しなかったため、穀物の収穫面積を増やすのは妥当だと判断された。また、植え付け面積は前年より多く、家畜用飼料の一種であるサイレージ用の収穫面積は毎年ほぼ変わらないと、ホニグは述べている。

USDAは6月に、農家が9520万エーカーを植えたと推定し、前年より5%増だった。当時、植え付けはほぼ完了しており、市場関係者や農家の間で推定値への信頼感が高まっていた。多くの農家は、低い穀物価格のために作付けの販売を遅らせ、実際には植え付け面積が予想以上に多いことに気付かなかった。

USDAは8月に推定値を2%超引き上げ、トウモロコシ価格を3%下落させ、その後9月にも再調整した。1月には、推定面積は9880万エーカーに達し、最初の推定値から3.8%増となった。

一部の農家は、なぜ6月により良い評価を出せなかったのか理解できないと述べている。

「USDAの混乱と人員交代の状況を考えると、データの質についてすでに懸念があったが、6月の誤差が最終値に反映されたことで、その懸念がさらに強まった」と、コンサス・アグ・コンサルティングのパートナーアンジー・セッツァーは述べている。

「6月から最終までのこの規模の変動はこれまでなかったため、多くの人がリスク管理がより難しくなったと感じている。」

スタッフ削減が機関の機能を妨げる

ホニグは、なぜ最初の植え付け推定値が不足したのかは明らかでないと述べている。

8月と9月に、USDAが主に植え付け推定値を引き上げた際、統計局はFSAのデータを通常の手順の一部として取り入れていた。

農家は、ローンや収益プログラムの対象となるために、作付けをFSAに報告する義務がある。

昨年上半期、FSAは約24%の職員を失い、統計局も34%の職員を失ったと、政府のデータは示している。職員の減少により、FSAは主に農家への資金提供に集中し、作付けデータの処理や報告には十分に対応できなかったと、元USDA経済研究局長のステファヌは述べている。

「これは、辞任延期プログラムの連鎖的な影響だ」と彼は言う。

ホニグは、FSAは作付けデータの報告と処理をやや遅らせたが、その理由やスタッフの状況については話せないと述べている。

アナリストたちは、農家の調査回答への抵抗や昨年の作付面積増加も、面積推定を難しくした可能性があると指摘している。

コンサルタントのアドバンスド・エコノミック・ソリューションズの社長ビル・ラップは、USDAはもっと改善すべきだと述べている。

「今回はカバー範囲を大きく外した。」

(トム・ポランセクによる報告。エミリー・シュマルとデイビッド・グレゴリオによる編集)

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