国境なき医師団、ガザから追放:イスラエル、新しい登録規則を理由に数十の人道支援団体を停止

火曜日にイスラエルは、登録規則の新たな遵守を怠ったとして、国境なき医師団やCAREを含む二十数の人道支援団体のガザ地区での活動を停止したと発表しました。

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イスラエルは、これらの規則はハマスや他の武装勢力が援助団体に潜入するのを防ぐことを目的としていると述べています。しかし、団体側はこれらの規則は恣意的であり、新たな禁止措置が人道支援を切望する民間人の被害をもたらすと警告しています。

イスラエルは戦争中を通じて、ハマスが援助物資を横流ししていると主張してきましたが、国連や援助団体はこれを否定しています。今年初めに発表された新しい規則は、援助団体に対し、スタッフの名前を登録し、資金や活動の詳細を提供することを義務付け、ガザでの活動を継続できるようにしています。

新たな規則には、思想的な要件も含まれており、イスラエルに対するボイコットを呼びかけた団体や、10月7日の攻撃を否定した団体、またはイスラエル兵や指導者に対する国際裁判の訴訟を支持した団体を資格剥奪の対象としています。

イスラエルのディアスポラ問題省は、ガザで活動する団体の約15%、つまり30以上の団体が規則に違反し、その活動が停止されると述べました。また、ガザで最大かつ最も著名な団体の一つである国境なき医師団が、一部のスタッフがハマスやイスラム聖戦と関係しているとのイスラエルの主張に応答しなかったとも述べています。

「メッセージは明確です。人道支援は歓迎されるが、テロのために人道的枠組みを悪用することは許されません」とディアスポラ問題大臣のアミハイ・チクリは述べました。

国境なき医師団(フランス語の略称MSFとしても知られる)は、イスラエルの決定がガザでの活動に壊滅的な影響を及ぼすとし、同団体はガザの病院ベッドの約20%、出産の3分の1を支援しています。また、スタッフに関するイスラエルの非難を否定しました。

「MSFは、軍事活動に関与しているスタッフを意図的に雇用することは決してありません」と述べました。

「疲弊した現地スタッフ」

イスラエルは、この決定が現地に与える影響は限定的だと主張しましたが、影響を受けた団体は、そのタイミング—脆弱な停戦からわずか3か月未満の時期—が壊滅的だと述べています。

「停戦にもかかわらず、ガザのニーズは非常に高く、私たちや他の多くの団体は、必要不可欠な生命救助の支援を提供できずにいます」と、停止されたノルウェー難民委員会の広報アドバイザー、シャイナ・ローは述べました。

「スタッフをガザに送れないということは、すべての負担が疲弊した現地スタッフにかかることを意味します」とローは付け加えました。

一部の援助団体は、イスラエルが求めたパレスチナスタッフのリストを提出しなかった理由について、イスラエルから標的にされる恐れや、ヨーロッパのデータ保護法を理由に挙げています。

「これは法的および安全保障の観点からの判断です。ガザでは何百人もの援助活動者が殺害されました」とローは説明しました。

援助団体のライセンスを更新しない決定により、イスラエルと東エルサレムの事務所は閉鎖され、団体は国際スタッフや援助物資をガザに送ることができなくなります。

イスラエルは援助団体を悪用する武装勢力を非難

省によると、この決定により援助団体のライセンスは1月1日に取り消され、イスラエルに所在する場合は3月1日までに退去しなければなりません。団体は決定に対して異議を申し立てることができます。

イスラエルのガザへの人道支援を監督する防衛機関、COGATは、リストに載った団体はガザ地区に送られる総援助の1%未満に貢献していると述べ、許可を得て活動を継続している20以上の団体から援助は引き続き入っていると説明しました。

「登録手続きは、過去に特定の国際援助団体の名の下にハマスが援助を不正に利用したり、知らず知らずのうちに援助を悪用したりすることを防ぐことを目的としています」とCOGATは声明で述べました。

これは、イスラエルが国際人道支援団体に対して規制を強化しようとした初めての事例ではありません。戦争中、イスラエルは国連救済復興庁(UNRWA)がハマスに潜入され、施設を利用され、援助を横流ししていると非難してきましたが、国連はこれを否定しています。UNRWAはパレスチナ人と協働する主要な国連機関であり、武装勢力に援助を意図的に提供していることは認めておらず、疑わしい武装勢力の関与を迅速に排除しているとしています。

イスラエルのベンジャミン・ネタニヤフ首相や極右の同盟者たちからの批判を受けて、2024年1月にUNRWAの活動は禁止されました。かつて最大の資金提供国だった米国も、2024年初頭に同機関への資金提供を停止しました。

NGOはイスラエルのデータ利用について曖昧さを指摘

イスラエルは、新規規則から収集されたデータが軍事や情報目的に使われないことを確認していません。これにより、深刻な安全保障上の懸念が生じていると、パレスチナ地域で活動する100以上の団体を代表するAIDAのエグゼクティブディレクター、アテナ・レイバーンは述べました。彼女は、戦争中にガザで500人以上の援助活動者が殺害されたと指摘しています。

「紛争当事者がスタッフを審査することに同意するのは、人道原則、特に中立性と独立性の侵害です」と述べました。

レイバーンは、団体側は懸念を表明し、スタッフリストの提出に代わる第三者による審査などの代案を提案したが、イスラエルは対話に応じなかったと述べました。

ガザで殺害されたパレスチナの少女

火曜日、ガザ市で、イスラエルの射撃により10歳の少女が死亡し、もう一人が負傷したと、シャイファ病院が発表しました。少女はイスラエルの支配地域を示すイエローライン付近で撃たれたといいます。

イスラエル軍は直ちにコメントしませんでしたが、イエローライン付近で活動する兵士は、近づく者や脅かす者を標的にすると述

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