‘メルクロン’は退いてください。ヨーロッパの新しいパワーカップルは‘メルツォニ’です

「メルツォニ」は口にしにくい新語であり、欧州政治の世界で完全に定着しているわけではない。

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しかし、ここ数ヶ月、ドイツのフリードリヒ・メルツ首相とイタリアのジョルジャ・メローニ首相との間で実利的な連携が築かれてきた。

そして、多くの点であり得ないパートナーであるこの政治家たちの union は、静かにヨーロッパの勢力バランスを再定義しつつある。このダイナミクスの最新の表れとして、メルツとメローニが共同で作成した政策文書が、2026年2月12日の非公式サミットで欧州連合のパートナーに提出され、EUの競争力向上のための改革を促す予定だ。

欧州政治、歴史、文化の研究者として、私はこの連合は必要性から生まれたものでありながら、両者の利益—そしておそらく欧州連合の利益も—に資するものだと考えている。

「メルクロン」からの脱却

戦後の欧州政治は、かつてその重心が動いたことがあったが、主にフランスやドイツ、すなわち現在の二大経済国を中心に動いてきた。英国のEU政治支配力は、欧州プロジェクトへの遅れと国内の曖昧さによって常に妨げられてきた。そして、2016年の国民投票によるEU離脱によって完全に終わりを迎えた。

英国の離脱後、ほぼ10年間、ヨーロッパはドイツのアンゲラ・メルケルとフランスのエマニュエル・マクロンの軸を中心に回っていた。この同盟は「メルクロン」と呼ばれ、メルケルのぎこちない魅力と慎重な実用主義と、マクロンのカリスマ性と欧州の理想主義が組み合わさったものだ。彼らの二重指導体制は、ブレグジット、トランプ大統領の最初の政権、パンデミックを乗り越えるのに役立った。

しかし、時代は変わった。

メルケルは2021年12月にドイツ首相を退任した。一方、マクロンは国内で政治的に苦戦し、外交官やジャーナリストが「カッサンドラ」と呼ぶような、世界の不安定さについて警告を発しながらも、国内や欧州全体で支持を動員する力に乏しい状態だ。

「メルクロン」時代の終焉は、ロシアのウクライナ侵攻、米国の予測不可能性、気候変動への圧力、絶え間ない移民問題、軍備管理体制の崩壊など、多くの危機と同時に訪れた。

冷戦後の平和は永続的だという安心感は消え去った。

あり得ない連携

この空白に、メルツとメローニが登場した。第一印象では、この組み合わせは奇妙に見える。

メルツは保守的な大西洋派で、経済自由主義を公然と支持する人物だ。彼のメッセージと2008年の著書『Dare More Capitalism』のタイトルは、メルケル時代の慎重な中道から一歩踏み出し、積極的な市場重視の政策へと舵を切る意志を示している。メルツはドイツが軍事能力を再構築すべきだと主張しており、これはドイツ国内およびEU全体の長年の慎重さからの大きな転換だ。

一方、メローニはイタリアのナショナリスト右派から台頭した。彼女の母体政党、イタリア兄弟団（Fratelli d’Italia）は、ムッソリーニのファシストの残党に遡る lineage を持つ。しかし、政権に就いてからは、政治的に機敏に動き、責任ある成功した欧州の役者としての地位を築いている。メローニは首相として、ウクライナ支援やEUとの協力を維持し、政権獲得前の懸念を一蹴している。彼女はまた、トランプ政権を含むワシントンとの強い関係を巧みに築き、戦略的カメレオン的な政治手腕を示している。

批評家は彼女を機会主義者と呼び、支持者は彼女を実用的だと称賛する。いずれにせよ、メローニは政治的な変身を巧みに操り、ナショナリストと主流派ヨーロッパの橋渡し役となっている。

メルツとメローニを結びつけるのは、イデオロギーよりも必要性だ。

ドイツは依然としてヨーロッパの経済エンジンだが、より強力な防衛能力と経済競争力を推進するためのパートナーを必要としている。イタリアは、欧州の中心でより大きな影響力と信頼性を求めている。

両国政府は今や戦略的自律性の言葉を使い始めている。すなわち、米国が信頼できなくなった場合でも、ヨーロッパは自らを守り、利益を守る能力を持たなければならない。共同文書が他のEUパートナーに提示されるとされる内容は、「現行の道を進み続けることは選択肢ではない。ヨーロッパは今すぐ行動しなければならない」と述べている。

敵対者と味方の狭間で団結

皮肉なことに、ヨーロッパの団結はしばしば危機に応じて生まれてきた。

ブレグジットは本土のEU支持を強めた。同様に、プーチンのウクライナ侵攻はNATOとEUの協力を復活させた。

今や、トランプはNATOの義務放棄をちらつかせ、関税を脅し、グリーンランドの領土問題などを問いただすことで、ヨーロッパの政治意識に衝撃を与えている。

最近の調査では、EUの防衛協力強化とグローバルな脅威に対する団結を求めるヨーロッパの支持が圧倒的に高い。

メルツやメローニのような指導者にとって、これは10年前には考えられなかったような政策、すなわち軍備増強、防衛統合、産業保護、より厳しい移民政策を推進する余地を生み出している。

防衛と軍事化

最も劇的な変化は、おそらくドイツで起きている。長年、ベルリンは歴史の影に怯え、米国の安全保障保証の下で軍事指導を避けてきた。その時代は終わりつつある。ドイツの官僚たちは、再軍備や欧州の防衛準備、長期的な戦略的競争についてますます語るようになっている。

そのタイミングは非常に緊急だ。メルツは、モスクワの継続的な侵略を「欧州の安全と団結に対する直接的な攻撃」と位置付け、2025年9月に「我々は戦争状態にないが、平和とも言えない」と述べた。

新たなドイツ・イタリアの行動計画は、防衛、サイバーセキュリティ、戦略産業での協力を明確に強化している。両政府はNATOへの忠誠を強調しつつも、より強力な欧州軍の能力を推進している。

かつて幻想とされた欧州防衛軍の構想も、真剣に議論されるようになった。ローマはドイツの武器メーカーラインメタルとの最大240億ドル（200億ユーロ）の大規模調達契約を計画していると伝えられる。装甲車や新世代戦車を含むこの契約は、欧州最大の共同防衛プロジェクトの一つとなる見込みだ。

この動きは、ベルリンとローマが欧州の軍事能力を強化しつつ、再軍備を欧州の産業パートナーシップに根付かせるという共通の推進力を示している。

メローニとメルツにとって何が得られるのか？

メローニにとって、ベルリンとの連携は正当性をもたらす。イタリアは伝統的に欧州のリーダーシップと周縁の不満の間を揺れ動いてきた。ドイツと連携することで、ローマは欧州の意思決定の中心に復帰できる。

同時に、メローニは国内ではナショナリストとして、欧州にとって不可欠な存在として自らを位置付けられる。彼女の政治的立場は、ワシントンとの関係を維持しつつEUのコンセンサス内に留まることを可能にし、これは少数の欧州指導者だけが成し得るバランスだ。

一方、ドイツは政治的柔軟性と、より大局的なEU政治に沿ったパートナーを得ることになる。

マクロンの野心的な連邦主義ビジョンは、時に慎重なパートナーを疎外してきた。イタリアは、競争力、移民管理、産業政策に焦点を当て、欧州の大規模な再設計よりも実用的な対抗軸を提供している。

マクロンは完全に排除されているわけではない。フランスは依然、核抑止力や多くの外交イニシアチブをリードしている。しかし、政治的な勢いは変わりつつあり、今や経済競争力と安全保障を優先し、制度改革よりも重視する政府に動きが向いている。

これが成功するか？

メルツォニの連携は、大きな試練に直面している。

イタリア経済は依然脆弱であり、ドイツの輸出モデルも世界経済の変動の中で苦戦している。極右やポピュリストの動きもEUの結束に挑戦し続けている。そして、防衛統合は加盟国間で政治的に敏感な問題だ。

それでも、必要性はしばしばヨーロッパの統合を促進する。危機が積み重なるほど、協力はもはや選択肢ではなくなる。

本当の問いは、ヨーロッパが反応的な危機管理から、積極的な地政学的戦略へと移行できるかどうかだ。今のところ、ドイツとイタリアの意外な連携は、ヨーロッパの政治地図が再描かれつつあることを示している—それは壮大な連邦構想ではなく、恐怖、必要性、機会によって形作られた実用的な同盟によるものだ。

ジュリア・クレブタン＝ホルハーガー、コロラド州立大学クリティカル・カルチュラル＆インターナショナル・スタディーズ准教授

この文章は、クリエイティブ・コモンズ・ライセンスのもと、The Conversationから再掲載されたものです。元の記事もご覧ください。