До Калифорнии Франция пыталась ввести налог на богатство. Макрон отменил его после того, как богатые люди сбежали из страны вместо того, чтобы платить

В ноябре жители Калифорнии проголосуют за предложенный налог на миллиардеров, который, если будет одобрен, введет разовый сбор в размере 5% от общего состояния жителей, чье состояние превышает 1 миллиард долларов. Критики предупреждают, что такое налогообложение может вызвать утечку капитала, поскольку богатые люди решат просто переехать, как уже начали делать основатели Google Ларри Пейдж и Сергей Брин. Анализ ситуации в Европе, где в течение двух десятилетий проводился эксперимент с широким налогом на богатство, показывает, что эти опасения могут быть не совсем безосновательными.

Рекомендуемое видео

В 2018 году, менее чем через год после вступления в должность президента Франции, Эмманюэль Макрон выполнил обещание своей кампании и отменил так называемый «Налог на солидарность в отношении богатства» (ISF). Это был прогрессивный налог, который облагал всеми активами — от недвижимости до акций и произведений искусства — стоимостью более 1,3 миллиона евро, примерно 1,5 миллиона долларов.

На тот момент этот закон казался противоречащим французской политической традиции. Налог существовал почти непрерывно с 1982 года, когда левый президент Франсуа Миттеран ввел его для борьбы с неравенством богатства. Его преемник, Жак Ширак, кратко отменил его в 1986 году, но Миттеран быстро восстановил его в 1989 году после возвращения к власти.

Налог на богатство укладывается в устоявшуюся политическую идентичность Франции, которая традиционно избегает элит и сверхбогатых, до такой степени, что в начале своего срока Макрон, бывший инвестиционный банкир и сторонник рыночных реформ, был назван «президентом богатых». Эффективность этого налога была спорной, и Франции давно требовались реформы. Это служит предостережением для Калифорнии и других юрисдикций, рассматривающих возможность повышения налогов на богатых.

Бегство богатства из Франции

С 2000 по 2017 год около 60 000 миллионеров решили покинуть страну, сообщала в то время газета Financial Times, что привело к снижению доходов государства от налогов на доходы, налогов на добавленную стоимость и налога на богатство. По одной оценке, за период с 1988 по 2007 год общий утекший капитал из Франции составил 200 миллиардов евро, что могло снизить рост ВВП в среднем на 0,2% в год.

Макрон охарактеризовал отмену налога на богатство как долгожданное благо для бизнеса и создания рабочих мест. Его администрация сохранила налог на активы стоимостью свыше 1,3 миллиона евро, который касался только недвижимости, утверждая, что исключение финансового богатства стимулирует больше инвестиций в экономику, — цитировался министр финансов Бруно Лё Мэр в 2019 году, который заявил, что «переналогирование капитала» привело к тому, что «больше инвесторов и создателей богатства уезжают».

Отмена налога на богатство по некоторым меркам оказалась успешной: доходы богатых налогоплательщиков немного выросли в последующие годы после реформы. Но хотя наличие долгосрочного широкого налога на богатство могло сжать инвестиции, неясно, помогла ли его отмена французским гражданам за пределами самых богатых домохозяйств. Исследование, проведенное в 2020 году независимым государственным советом France Stratégie, показало, что его отмена, вероятно, способствовала росту неравенства богатства: самые богатые французские домохозяйства увидели рост доходов на 27,5%, тогда как медианный доход страны вырос всего на 2,5%. В то время как богатые платили значительно меньшие налоги, низкооплачиваемые граждане сталкивались с ростом социальных взносов, что делало налоги дороже.

Другие исследования за последние годы пришли к аналогичным выводам: реформы значительно увеличили доходы налогоплательщиков, работающих, в то время как пенсионеры и безработные, зависимые от социальных служб, получали меньшие выгоды или даже терпели убытки.

Неравенство богатства остается проблемой во Франции: около половины национального богатства сосредоточено в руках 10% самых богатых. По мере приближения Макрона к последнему году в должности, на фоне растущего долгового кризиса и трех за год падений правительства, эта углубляющаяся пропасть вызвала то, что в начале его срока казалось немыслимым: все более громкие призывы потомков Миттана в Социалистической партии восстановить налог на богатство.

Насколько подобные проблемы могут возникнуть в Калифорнии, остается неясным, учитывая разовый характер предлагаемого налога. За эту меру выступают прогрессивные политики и даже несколько миллиардеров, утверждая, что она поможет снизить неравенство и финансировать важные социальные услуги. Если закон примут, 90% доходов от налога пойдут на программу Medicaid штата, а остальное — на продовольственную помощь и государственное образование. Учитывая, что уровень неравенства в богатстве в Калифорнии один из самых высоких в стране, избирателям, возможно, потребуется больше аргументов, чтобы отвергнуть этот налог.

Присоединяйтесь к нам на Саммите по инновациям в сфере труда Fortune 19–20 мая 2026 года в Атланте. Новая эпоха инноваций на рабочем месте уже наступила — и старые стратегии переписываются. На этом эксклюзивном, насыщенном энергией мероприятии соберутся самые инновационные лидеры мира, чтобы обсудить, как ИИ, человечество и стратегия вновь пересекаются, чтобы переопределить будущее труда. Регистрируйтесь сейчас.