Які основні завдання та характеристики реформування ключових елементів професійної освіти? Відповідь Міністерства освіти

Нещодавно Міністерство освіти опублікувало «Погляд на поглиблення реформ ключових елементів професійної освіти» (далі — «Погляд»). Керівник Департаменту професійної та дорослої освіти Міністерства освіти відповів на запитання журналістів щодо «Погляду».

1. Питання: Яка була передумова для ухвалення «Погляду»?

Унікальна цінність професійної освіти полягає у підготовці висококваліфікованих кадрів. Ключові елементи навчання — спеціальності, курси, підручники, викладачі, практика — є важливими факторами якості підготовки висококваліфікованих кадрів. У «Концепції розвитку освіти для сильної країни (2024–2035)» зазначено «реалізувати реформу ключових елементів професійної освіти, систематично просувати реформу спеціальностей, курсів, підручників, викладачів, практики». Наразі існують проблеми невідповідності підготовки кадрів потребам промисловості, економіки та суспільства, а також закритий характер системи, низька адаптивність. Тому у квітні 2025 року Міністерство освіти запустило «План формування кластерів висококваліфікованих кадрів», у рамках якого обрано шість галузей, таких як новий енергетичний транспорт, з великим дефіцитом кваліфікованих кадрів, зокрема у сферах виробництва нових енергетичних автомобілів, і систематично просуває реформу ключових елементів навчання.

Реформаторські пілотні проекти виявили багато ефективних підходів, накопичили цінний досвід і створили зразкові моделі. Ми розробили та ухвалили «Погляд», закріпивши цей досвід у системі та механізмах, організували nationwide реформу ключових елементів навчання, щоб перейти від традиційного передачі знань до розвитку комплексних навичок, підняти систему професійної освіти на новий рівень, перетворити підготовку висококваліфікованих кадрів із декоративного елемента у важливу складову екосистеми.

2. Питання: Розкажіть про процес розробки «Погляду».

Розробка «Погляду» тривала понад рік і проходила у кілька етапів: спершу — польові дослідження, зустрічі та обговорення з представниками галузевих відомств, регіональних департаментів освіти, національних об’єднань виробництва та освіти, галузевих спільнот. Другий етап — підсумовування прогресу та досвіду у реалізації плану формування кластерів висококваліфікованих кадрів, аналіз основних проблем і причин, формулювання системних заходів реформування. Третій — широке опитування думок регіональних департаментів, підприємств, професійних коледжів та інших зацікавлених сторін, врахування їх пропозицій.

3. Питання: Який основний зміст «Погляду»?

«Погляд» складається з чотирьох частин: загальні вимоги, основні завдання, вдосконалення механізмів реформування, посилення організаційної реалізації.

Перша частина — Загальні вимоги. Визначає керівні ідеї, основні принципи та цілі реформування ключових елементів навчання, наголошує на реалізації фундаментальної задачі — виховання моральних цінностей і людських якостей, фокусується на державних стратегічних пріоритетах, регіональному розвитку, модернізації промисловості, технологічних оновленнях і всебічному розвитку особистості. Визначає функціональне призначення підготовки висококваліфікованих кадрів і принципи — «запит-орієнтованість, кластерний підхід, інтегрована реформа, стандартизація». До 2027 року планується створити сучасну систему стандартів для спеціальностей, курсів, підручників, викладачів і практики, а до 2035 — сформувати практичну модель професійної освіти з китайською специфікою.

Друга частина — Основні завдання. Враховуючи нові обставини та виклики, визначено п’ять ключових напрямків. Перший — динамічне коригування переліку спеціальностей, що включає узгоджене коригування, додавання нових, ліквідацію застарілих та модернізацію існуючих. Другий — наукове проектування курсових програм, розробка нових курсів, оновлення існуючих, створення карт навичок, посилення ідеологічного та загальнопрофесійного змісту. Третій — оптимізація формату підручників, включаючи створення різноманітних форм підручників, розвиток галузевих та високоякісних підручників для студентів, працівників підприємств, міжнародних учасників та громадськості. Четвертий — деталізація компетенцій викладачів, з урахуванням нових вимог до курсів і підручників, розробка списків компетенцій, оцінка викладацьких навичок, проведення спеціалізованих тренінгів, створення механізмів обміну кадрами з підприємствами, запровадження системи наставництва та підвищення цифрової грамотності викладачів. П’ята — створення баз практики та практичних центрів, що відповідають реальним виробничим умовам, з урахуванням фінансування та управління.

Третя частина — Вдосконалення механізмів реформування. Включає запровадження плану формування кластерів висококваліфікованих кадрів на рівнях держави, регіонів і професійних закладів, створення організаційних структур із трьома керівниками — представниками провідних підприємств, високорівневих навчальних закладів і галузевих організацій, а також механізмів системної взаємодії ключових елементів навчання та відкриття технологічних ресурсів підприємств для освітніх цілей.

Четверта частина — Посилення організаційної реалізації. Вимагає від регіональних департаментів освіти розробки конкретних планів, включення реформ у системи оцінювання та фінансування, активізації участі галузевих підприємств у процесі, а також поширення досвіду та інновацій.

4. Питання: Які основні особливості «Погляду»?

«Погляд» — це перший важливий документ у сфері реформ професійної освіти з 2015 року, коли було ухвалено «Погляд щодо поглиблення реформ у професійній освіті для підвищення якості підготовки кадрів». Це живий приклад виходу за рамки традиційного підходу до освіти, орієнтованого на закономірності розвитку. Основні характеристики:

Перша — чітке визначення ролі висококваліфікованих кадрів. «Погляд» зосереджений на державних стратегічних пріоритетах і регіональних особливостях, але через ключові елементи навчання — спеціальності, курси, підручники, викладачі, практика — формує фундаментальні зміни, спрямовані на підготовку майстрів високої кваліфікації та майстрів-ремісників, що підкреслює унікальну цінність професійної освіти.

Друга — активізація ролі підприємств у формуванні професійної освіти. «Погляд» сприяє інноваціям у механізмах співпраці між виробництвом і освітою, посилює участь підприємств у стандартизації, відкритті технологічних ресурсів і створенні спільних платформ, що дозволяє синхронізувати розвиток освіти та промисловості, підвищити мотивацію підприємств до участі у підготовці кадрів.

Третя — системний підхід до реформування ключових елементів навчання. Відмовляючись від старих моделей, «Погляд» пропонує комплексний, системний підхід, що базується на професіях, курсах, підручниках, враховує технологічні та виробничі ланки, і спрямований на створення масштабованих ідейних моделей реформування.

П’ята — акцент на практичній реалізації. Визначає конкретні заходи для регіонів і закладів, з урахуванням фінансування та управління, а також поширення досвіду та інновацій.

Якщо потрібно — перекладати додаткові частини, готовий допомогти.