Lịch sử của các Liên đoàn tại Hoa Kỳ

Các liên đoàn lao động là các tổ chức nhằm bảo vệ quyền lợi của người lao động và thúc đẩy lợi ích của họ. Họ thương lượng với nhà tuyển dụng thông qua quá trình gọi là thương lượng tập thể. Kết quả là hợp đồng liên đoàn trong đó nhà tuyển dụng quy định về tiền lương, giờ làm việc, phúc lợi, chính sách sức khỏe và an toàn lao động. Nhờ các liên đoàn lao động, người lao động đã đạt được mức lương cao hơn, giờ làm hợp lý, điều kiện làm việc an toàn hơn, các khoản trợ cấp y tế và sự hỗ trợ khi nghỉ hưu hoặc bị thương tích.

Các liên đoàn cũng đóng vai trò quan trọng trong việc chấm dứt lao động trẻ em ở Hoa Kỳ. Họ đã tác động rộng rãi đến đời sống Mỹ, định hình lại cấu trúc chính trị, kinh tế và văn hóa của đất nước.

Một cuộc khảo sát của Gallup cho thấy vào năm 2024, 70% người Mỹ ủng hộ các liên đoàn, tăng so với 64% trước đại dịch COVID-19 và 67% vào năm 2023.

Những điểm chính

• Một liên đoàn lao động là một tổ chức của người lao động được thành lập để thương lượng tập thể với nhà tuyển dụng nhằm bảo vệ và thúc đẩy quyền lợi, lợi ích của người lao động.
• Việc tổ chức công đoàn liên tục của người lao động Mỹ bắt đầu từ năm 1794 với việc thành lập liên đoàn thương mại đầu tiên.
• Thành viên của các liên đoàn lao động hiện đại rất đa dạng, bao gồm nhiều phụ nữ và người da đen hơn bao giờ hết.
• Các tổ chức lao động quốc gia đã ảnh hưởng đến các luật liên bang như việc thành lập Bộ Lao động Hoa Kỳ và các luật về quyền dân sự.
• Quyền lực và số lượng thành viên của các liên đoàn đạt đỉnh cao ở Mỹ trong thập niên 1940 và 1950.

Các liên đoàn lao động của Mỹ từ 1768 đến 2021.

Sabrina Jiang / Investopedia

Sự phát triển của các liên đoàn lao động ở Mỹ

Các liên đoàn lao động đã tồn tại ở Mỹ từ khi đất nước mới thành lập. Nguồn gốc của họ có thể bắt nguồn từ cuộc Cách mạng Công nghiệp thế kỷ 18 tại châu Âu.

Cuộc đình công của người lao động đầu tiên được ghi nhận ở Mỹ diễn ra vào năm 1768 khi các thợ may chuyên nghiệp phản đối việc giảm lương. Năm 1794, các thợ làm giày tại Philadelphia thành lập một liên đoàn gọi là Hiệp hội Liên bang Thợ may. Việc thành lập nhóm này đánh dấu sự bắt đầu của tổ chức công đoàn liên tục tại quốc gia này.

Các liên đoàn nghề nghiệp và thủ công địa phương sau đó phát triển mạnh ở các thành phố lớn của Mỹ. Công nghiệp hóa dẫn đến việc tập hợp người lao động trong các nhà máy lớn, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của các liên đoàn. Các nhà máy lớn cũng tập hợp nhiều nghề nghiệp dưới một mái nhà, cuối cùng dẫn đến các liên minh giữa các liên đoàn. Đạt được ngày làm việc ngắn hơn là một trong những thành tựu lớn của các liên đoàn.

Loại trừ phụ nữ, người da đen và người nhập cư

Nhu cầu về lao động có kỹ năng và không có kỹ năng tăng lên sau cuộc Nội chiến và kết thúc chế độ nô lệ.

Thành viên các liên đoàn trong các ngành nghề có kỹ năng vẫn chủ yếu là người da trắng theo đạo Tin lành, sinh ra trong nước suốt thế kỷ 19. Những người lao động có mức lương cao hơn này có đủ khả năng đóng phí liên đoàn và góp vào quỹ đình công. Họ do dự trong việc tổ chức các nhóm nhập cư Ireland và Ý không có kỹ năng và cũng loại trừ người da đen và phụ nữ. Người da đen thường bị trả lương thấp hơn, điều này khiến người lao động da trắng lo sợ họ sẽ bị thay thế bằng lao động rẻ hơn.

Các nhóm bị loại trừ đã tự tổ chức các liên đoàn riêng. Người da đen trong ngành đóng tàu đã đình công tại Nhà máy Hải quân Washington năm 1835. Phụ nữ thợ may, thợ buộc giày, công nhân nhà máy và người da đen làm giặt đã thành lập các liên đoàn riêng của họ.

Liên đoàn Các nhà Sản xuất Xì gà Quốc gia là liên đoàn đầu tiên chấp nhận phụ nữ và người da đen vào năm 1867. Hội Đồng Anh Em Công Nhân Điện Lực Quốc tế đã tổ chức trong ngành điện thoại và chủ yếu chấp nhận nữ nhân viên tổng đài điện thoại vào năm 1912.

Bảo vệ quyền lợi của người lao động

Việc giành được các quyền lợi như ngày làm việc ngắn hơn và mức lương tối thiểu cho tất cả người lao động và công dân là một phần quan trọng của hoạt động liên đoàn. Liên đoàn Lao động Quốc gia được thành lập năm 1866 để giới hạn ngày làm việc của nhân viên liên bang còn tám giờ. Tuy nhiên, việc thâm nhập vào khu vực tư nhân còn khó khăn hơn nhiều đối với các liên đoàn.

Mức lương tối thiểu

Ngày 1 tháng 1 năm 2025, 21 bang của Mỹ đã tăng mức lương tối thiểu của họ. Đó là:

• Alaska
• Arizona
• California
• Colorado
• Connecticut
• Delaware
• Illinois
• Maine
• Michigan
• Minnesota
• Missouri
• Montana
• Nebraska
• New Jersey
• New York
• Ohio
• Rhode Island
• South Dakota
• Vermont
• Virginia
• Washington

Giá lao động giảm khi ngày càng nhiều người nhập cư đổ vào đất nước. Một nhóm thường bị cạnh tranh với nhóm khác để giữ mức lương thấp. Người lao động Trung Quốc được đưa vào thay thế khi người lao động Ireland giành được tăng lương từ các tuyến đường sắt.

Hàng nghìn người Trung Quốc đã đào và xây các đường hầm cho tuyến đường sắt xuyên lục địa. Họ cùng lúc bỏ cuốc xẻng xuống để phản đối mức lương thấp hơn so với người da trắng vào năm 1867. Cuộc đình công của họ thất bại khi chủ tàu hỏa cắt hết thực phẩm và vật tư.

Quan trọng

A. Philip Randolph và các người vận động viên tàu ngủ khác đã thành lập liên đoàn thành công trong phong trào dân quyền những năm 1960.

Tiền lương thấp và điều kiện làm việc kém đã dẫn đến các cuộc đình công của Công nhân Đường sắt Pullman và Công nhân Mỏ Hoa Kỳ, nhưng cả hai cuộc đình công đều bị chính phủ đàn áp.

Eugene Debs, lãnh đạo Liên đoàn Đường sắt Mỹ trong cuộc đình công năm 1894 chống lại Công ty Pullman, đã không thể thuyết phục các thành viên trong liên đoàn chấp nhận công nhân da đen. Người da đen sau đó làm gián đoạn đình công cho Pullman và các chủ sở hữu các công ty đóng gói thịt ở Chicago, những người đã đình công để thể hiện sự đoàn kết.

A. Philip Randolph bắt đầu cuộc chiến tranh thành công kéo dài 12 năm từ năm 1925, nhằm mục tiêu được công nhận cho Hội đồng Các nhân viên tàu ngủ của Pullman từ Công ty Pullman, Liên đoàn Lao động Mỹ (AFL), và chính phủ Hoa Kỳ. Cuối cùng, Randolph đã thành công vào năm 1937.

Luật Cải cách Lao động

Các liên đoàn không chỉ đấu tranh cho cải thiện tiền lương và điều kiện làm việc mà còn cho các cải cách lao động.

Liên đoàn Các tổ chức Thương mại và Lao động đã thành lập năm 1881 và AFL được thành lập năm sau đó. Sức mạnh tổ chức kết hợp của họ đã dẫn đến việc Quốc hội ban hành đạo luật thành lập Bộ Lao động (DOL) vào năm 1913.

Đạo luật Chống độc quyền Clayton năm 1914 cho phép người lao động đình công và tẩy chay chủ lao động của mình. Tiếp theo là Đạo luật Hợp đồng Công cộng Walsh-Healey năm 1936 và Đạo luật Tiêu chuẩn Lao động Công bằng năm 1938, quy định mức lương tối thiểu, trả thêm tiền làm thêm giờ và luật lao động trẻ em cơ bản. Sau này, AFL-CIO đóng vai trò quan trọng trong việc thông qua các luật về quyền dân sự vào năm 1964 và 1965.

Ảnh hưởng của Khủng hoảng và Chiến tranh

Các liên đoàn lao động đã tăng cường quyền lực và số lượng từ cuộc Nội chiến đến Chiến tranh Thế giới thứ nhất. Trong thập niên 1920, họ mất một phần ảnh hưởng, nhưng cuộc Đại suy thoái đã nhanh chóng đảo ngược xu hướng này khi người lao động dựa vào các liên đoàn địa phương để tìm việc làm và bảo vệ.

Số lượng thành viên liên đoàn tăng mạnh theo thời gian. Hội đồng Các tổ chức Công nghiệp (CIO) được thành lập vào những năm 1930 và đã tổ chức nhiều người da đen vào các liên đoàn lao động lần đầu tiên. Năm 1940, có hơn 200.000 người da đen trong CIO, nhiều người trong số họ là cán bộ của các liên đoàn địa phương.

Ảnh hưởng của các liên đoàn lao động bị hạn chế phần nào trong Chiến tranh Thế giới thứ hai. Một số liên đoàn, như trong ngành quốc phòng, bị chính phủ cấm đình công vì điều đó gây trở ngại cho sản xuất chiến tranh.

Kết thúc chiến tranh, làn sóng đình công đã diễn ra trong nhiều ngành. Quy mô và tỷ lệ thành viên của các liên đoàn đạt đỉnh cao từ những năm 1940 đến 1950. AFL hợp nhất với CIO và trở thành AFL-CIO vào năm 1955. Mục tiêu là ảnh hưởng đến các chính sách tác động đến lực lượng lao động Mỹ.

Một số nhà sáng lập công đoàn là xã hội chủ nghĩa, cộng sản hoặc anarchist, mong muốn biến tổ chức công đoàn thành công cụ cho các thay đổi cách mạng rộng lớn hơn. Những người khác chỉ tập trung vào các vấn đề thiết yếu. Đạo luật Taft-Hartley được thông qua năm 1947 vượt qua sự phủ quyết của Tổng thống Harry Truman. Nó yêu cầu tất cả các cán bộ liên đoàn phải nộp bản tuyên thệ và cam kết không phải là cộng sản. Các điều khoản này cùng nhiều điều khoản khác của đạo luật đã làm suy yếu phong trào công đoàn.

Tổ chức lao động cho công nhân lương thấp

Các thập niên tiếp theo đã đưa phong trào công đoàn đến một số công nhân có mức lương thấp nhất trong các bệnh viện, nhà dưỡng lão và nông trại của quốc gia.

Thập niên 1950

Các công nhân bệnh viện ở New York City đã được tổ chức bởi 1199, một liên đoàn chủ yếu gồm người Do Thái và da trắng, do Leon Davis lãnh đạo. 1199 đã huy động lực lượng chủ yếu là người da đen và Latino vào cuối những năm 1950 trong giai đoạn đầu của phong trào dân quyền. Một cuộc đình công chưa từng có kéo dài 46 ngày tại bảy trong số các bệnh viện danh tiếng nhất của thành phố đã kết thúc với việc người lao động được công nhận liên đoàn và đạt được mức lương, điều kiện làm việc tốt hơn.

Trong những năm 1990 và sau đó, 1199 đã tổ chức hàng nghìn công nhân nhà dưỡng lão và chăm sóc tại nhà, rồi hợp nhất với Liên đoàn Lao động Dịch vụ (SEIU) để trở thành 1199SEIU United Healthcare Workers East.

1965 đến 1970

Công nhân nông trại Filipino và Mexico đã tổ chức tẩy chay nho, thành công trong việc huy động sự ủng hộ toàn quốc. Họ do Philip Vera Cruz, Cesar Chavez và Dolores Huerta lãnh đạo. Cuộc đấu tranh đã đưa các nhà trồng nho vào bàn đàm phán sau năm năm để ký hợp đồng liên đoàn đầu tiên, đảm bảo mức lương, phúc lợi và quyền lợi tốt hơn. Tuy nhiên, tỷ lệ thành viên trong ngành nông nghiệp vẫn còn rất thấp.

Năm 1979

Số lượng thành viên liên đoàn đạt đỉnh 21 triệu người. Người lao động có thể dựa vào các luật liên bang để bảo vệ quyền lợi của mình khi các luật mới cấm lao động trẻ em và yêu cầu trả công bằng cho công việc như nhau bất kể chủng tộc hay giới tính. Họ vẫn chứng tỏ vai trò quan trọng của mình, đặc biệt trong lĩnh vực chính trị, mặc dù số lượng thành viên, quyền lực và ảnh hưởng của các liên đoàn đã giảm sút.

Các liên đoàn ngày nay: 2008 đến 2024

Các liên đoàn đã đóng vai trò then chốt trong việc bầu Tổng thống Barack Obama năm 2008 và tái đắc cử năm 2012. Các lãnh đạo liên đoàn hy vọng Obama sẽ thông qua Đạo luật Lựa chọn Nhân viên Tự do (Employee Free Choice Act), luật nhằm đơn giản hóa và rút ngắn quá trình kết nạp thành viên mới vào các liên đoàn. Tuy nhiên, Đảng Dân chủ không đủ hỗ trợ để thông qua luật này.

Số lượng thành viên liên đoàn giảm trong chính quyền Obama, điều này có thể khiến một số thành viên chuyển sang ủng hộ Tổng thống đảng Cộng hòa Donald Trump trong cuộc bầu cử năm 2016. Tổng thống Joe Biden trong nhiệm kỳ của mình đã cố gắng đưa các liên đoàn trở lại với Đảng Dân chủ bằng lời hứa sẽ trở thành “tổng thống ủng hộ liên đoàn nhất trong lịch sử Mỹ.”

Tỷ lệ thành viên liên đoàn cao nhất nằm trong khu vực công và đặc biệt trong chính quyền địa phương, bao gồm các nghề nghiệp có tỷ lệ liên đoàn cao như cảnh sát, lính cứu hỏa và giáo viên. Các ngành công nghiệp tư nhân có tỷ lệ liên đoàn cao gồm tiện ích, điện ảnh, ghi âm, vận tải và kho bãi.

20%

Tỷ lệ người da đen là thành viên liên đoàn, theo Liên minh các Liên đoàn Lao động Da đen.

Người lao động trong các liên đoàn có thu nhập trung bình hàng tuần là 1.337 đô la vào năm 2024, cao hơn 199 đô la so với 1.138 đô la của người không thuộc liên đoàn.

Phong trào lao động tổ chức ngày càng đa dạng hơn bao giờ hết. Năm 2024, có 14,3 triệu người Mỹ đang làm việc thuộc các liên đoàn, chiếm khoảng một phần mười lực lượng lao động. Sự đại diện khá cân đối giữa giới tính và chủng tộc, trong đó người da đen có tỷ lệ tham gia liên đoàn cao nhất với 11,8%.

Điều ít khả quan hơn đối với các liên đoàn là tỷ lệ thành viên giảm dần theo thời gian. Khoảng 20% lực lượng lao động Mỹ trong năm 1983 là thành viên liên đoàn, so với 10,2% vào năm 2024.

Thông tin nhanh

Người lao động đã thành công trong việc tổ chức các liên đoàn tại một số cơ sở của Amazon, Starbucks và Apple. Thị trường lao động chặt chẽ vào năm 2022 cũng đã thúc đẩy số lượng thành viên.

Hỗ trợ cho các liên đoàn

Sự giảm sút trong số lượng thành viên liên đoàn được xem là tiêu cực đối với phần lớn người Mỹ, theo một nghiên cứu của Pew Research Center. Có tới 54% người Mỹ được khảo sát cho rằng sự giảm này “xấu cho đất nước,” và 59% cho rằng nó “đã xấu” cho người lao động. Tuy nhiên, quan điểm này còn tùy thuộc vào đảng chính trị. Đảng Cộng hòa thường xem sự giảm này là tích cực, trong khi Đảng Dân chủ ủng hộ các liên đoàn nhiều hơn.

Các thế hệ trẻ cũng góp phần thúc đẩy số lượng thành viên liên đoàn. Một số báo cáo cho rằng các công nhân dưới 34 tuổi đã có những bước tiến lớn trong việc gia nhập liên đoàn. Thanh niên cũng đang tổ chức trong các lĩnh vực mới như bảo tàng nghệ thuật, cửa hàng cần sa, thương hiệu truyền thông kỹ thuật số, chiến dịch chính trị và các công ty công nghệ.

Khi nào người lao động Mỹ có quyền thành lập công đoàn?

Người lao động ở Mỹ được quyền thành lập công đoàn từ năm 1935 khi đạo luật Wagner được ban hành.

Tại sao các liên đoàn ra đời và mục đích là gì?

Các liên đoàn lao động được thành lập để bảo vệ quyền lợi của người lao động và ngăn chặn sự bóc lột. Các thành viên cùng nhau đấu tranh vì mức lương tốt hơn và điều kiện làm việc tốt hơn. Họ có thể có sức ảnh hưởng đủ lớn để thúc đẩy thay đổi.

Các liên đoàn đấu tranh để gì?

Các liên đoàn làm việc để đảm bảo thành viên nhận được mức lương xứng đáng, chăm sóc sức khỏe hợp lý, an toàn công việc, lịch trình công bằng và môi trường làm việc an toàn, tôn trọng.

Kết luận

Các liên đoàn lao động có lịch sử lâu dài tại Hoa Kỳ và đã ảnh hưởng rộng rãi đến chính trị và kinh tế trong nhiều năm. Một số lợi ích của các liên đoàn đối với người lao động bao gồm mức lương cao hơn và điều kiện làm việc tốt hơn.

Số lượng thành viên liên đoàn đạt đỉnh cao vào những năm 1940 và 1950. Các thế hệ trẻ, tác động của đại dịch đối với người lao động và thị trường lao động chặt chẽ đã khiến các liên đoàn ngày càng phổ biến hơn trong lòng người Mỹ, dù số lượng thành viên giảm.

**Chỉnh sửa—ngày 29 tháng 7 năm 2025: **Bài viết đã được chỉnh sửa để ghi rõ rằng thu nhập trung bình hàng tuần của người lao động thuộc liên đoàn là 1.337 đô la vào năm 2024.