Налоговая льгота по подоходному налогу усиливает экономические преимущества Лулы накануне выборов в Бразилии

• Итоги

• Налоговые льготы для среднего класса вступили в силу в январских зарплатах

• Лула стремится расширить свою поддержку за пределы низкодоходной базы

• Стабильный рынок труда, снижение инфляции укрепляют позиции Лулы в опросах

БРАЗИЛИЯ, БРАЗИЛИА, 11 февраля (Рейтер) — Налоговая льгота для среднего класса, которая почти вдвое сокращает число бразильцев, платящих подоходный налог, способствует экономическим позитивным тенденциям, дающим президенту Луису Инасио Луле да Силва преимущество в ранних опросах по мере подготовки к переизбранию.

Мера, одна из его ключевых обещаний на кампании 2022 года, отражает попытку расширить поддержку левого лидера за пределы его традиционной базы низкодоходных граждан.

Рейтер Inside Track — ваш важнейший гид по крупнейшим событиям в мировой спортивной сфере. Подписывайтесь здесь.

Вероятно, это придаст дополнительный импульс экономике, которая, хотя и не находится в состоянии бурного роста, по крайней мере помогает бразильцам растягивать свои зарплаты. Безработица достигла рекордно низкого уровня, медианная зарплата — рекордного уровня, а инфляция — особенно по продуктам питания — снизилась настолько, что процентные ставки начнут снижаться уже в следующем месяце.

Это помогло укрепить поддержку Лулы, который опережает возможных соперников на четыре — семь процентных пунктов в недавних опросах, моделирующих сценарии прямого противостояния на выборах в октябре.

Дополняет эту благоприятную картину новая налоговая льгота на доходы до 5000 реалов ($960) в месяц — более трёх раз превышающая минимальную зарплату в Бразилии — начиная с январских удержаний из зарплаты.

Безработица и инфляция улучшились, но быстрый рост расходов и высокие процентные ставки повысили общий долг как долю ВВП.

ПИЛАТЕС, ПЛАНЫ НА ПУТЕШЕСТВИЯ

Рекламный специалист Витория Сантос, 30 лет, планирует потратить дополнительные 300 реалов, которые недавно поступили на её ежемесячный доход, на занятия пилатесом.

«Это значительная сумма, которая действительно имеет значение», — сказала Сантос. «Для некоторых людей это покрывает счет за электричество за месяц, интернет, помогает оплатить путешествия или абонемент в спортзал.»

Поскольку дополнительный располагаемый доход в основном пойдет на семьи с низким доходом, которые, согласно статистике, склонны тратить лишние деньги, а не откладывать, правительство ожидает, что мера в этом году вливёт в экономику около 28 миллиардов реалов ($5,4 миллиарда).

Однако многие экономисты скептически настроены относительно долгосрочных преимуществ этой политики, утверждая, что Бразилии следует расширять налоговую базу для борьбы с растущим государственным долгом.

«Это плохая экономическая политика, но она помогает выиграть голоса», — сказал Фабио Канкуш, бывший директор центрального банка и ныне руководитель макроэкономики в Asa Investments.

Он поставил под сомнение целесообразность налоговой льготы для среднего класса, которая перераспределяет ресурсы в сторону потребительских расходов, что могло бы повысить экономическую продуктивность или более эффективно снизить неравенство.

Канкуш отметил, что стимул, скорее всего, быстро перейдет в потребление, включая расширение кредитования, поскольку банки ожидают роста доходов домохозяйств. Он оценил рост ВВП на 0,2 процентных пункта в этом году с аналогичным эффектом на инфляцию.

УМЕНЬШЕНИЕ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ

Около 11,3 миллиона из 25,4 миллиона бразильцев, плативших налог на доходы в прошлом году, примерно 44%, по оценкам, перестали платить, сообщили Рейтер налоговые органы. Еще 5,7 миллиона получили налоговые скидки, поскольку льготы были распространены на доходы до 7350 реалов.

Уменьшение налоговой базы по подоходному налогу подчеркивает, насколько сильно крупнейшая экономика Латинской Америки зависит от налогообложения потребления товаров и услуг.

Это также отражает приоритет Лулы — сосредоточиться на более состоятельных бразильцах после того, как в последние годы государственные расходы были направлены в основном на программы, помогающие бедным, включая денежные переводы, помощь пожилым и инвалидам с низким доходом, субсидии на газ и финансовую помощь старшеклассникам. За последние годы более обеспеченный средний класс значительно сместился в сторону оппозиции Лулы на политическом правом фланге.

За последний год источники Минфина сообщили, что правительство скорректировало политику для достижения семей со средним доходом, например, субсидированные ипотечные кредиты для семей с доходом до 12 000 реалов в месяц и покупка жилья стоимостью до 500 000 реалов.

Сенатор Флавио Болсонару, сын предыдущего президента Лулы, который считается его главным оппонентом, заявил о своей экономической программе, ориентированной на снижение налогов и уменьшение роли государства.

РАЗВИТИЕ РАХОДОВ

Ранее Бразилия предоставляла налоговые льготы на ежемесячные доходы до 3036 реалов, или в два раза больше минимальной зарплаты.

Реформа, вступающая в силу в этом году, расширила льготы. Полное освобождение теперь распространяется на работников с доходом чуть выше тройной минимальной зарплаты. Бразильцы с доходом до 4,5 раза минимальной зарплаты получают частичные скидки.

Этот верхний порог включает таких работников, как Эмерсон Мариньо, 51-летний почтовый работник, чей налоговый вычет из последней зарплаты снизился на 110 реалов.

«Это дополнительные деньги, которые я могу потратить на еду», — сказал Мариньо. «У меня двое детей, и это покрывает две полные недели покупок фруктов и овощей дома. Это действительно важно.»

Чтобы компенсировать потерю доходов, правительство ввело минимальный налог на доходы свыше 50 000 реалов в месяц и 10% налог на дивиденды компаний, отправляемые за границу.

Изменение налоговой нагрузки, по оценкам, снизит неравенство доходов в Бразилии на 1,1%, согласно исследованию консалтинговой компании по бюджету и финансовому контролю в нижней палате Конгресса.

Генеральный директор Bradesco Asset Management и бывший секретарь Казначейства Бруно Фуншал предупредил, что политика, стимулирующая потребление и государственные расходы, является частью «несостоятельной» модели роста, которая довела процентные ставки до почти 20-летнего максимума.

Он считает, что Бразилии следует сокращать долг и поощрять долгосрочные инвестиции, но признал, что такая резкая смена политики маловероятна перед октябрьскими выборами.

«На выборах обычно избегают назначения горьких лекарств, которые в конечном итоге станут необходимыми», — сказал он.

($1 = 5,21 реалов)

Репортаж Марсела Аирес Редактура Брэда Хейнса и Рода Никеля

Наши стандарты: Принципы доверия Thomson Reuters.