Обхват миллиардов налогоплательщиков, контролируемых Трампом, ослаблен судами

Зои Тилльман

Вт, 10 февраля 2026 г., 19:30 по местному времени +9 9 мин чтения

Фотограф: Джабин Ботсфорд/Getty Images через Getty Images/The Washington Post

(Блумберг) — Расширенные усилия президента Дональда Трампа использовать федеральное финансирование в качестве инструмента против политических оппонентов и программ, которые он считает «пробуждёнными», остаются заблокированными в судах более года после его возвращения в Белый дом.

К началу 2026 года суды США остановили его сокращения финансирования и ограничения, или правительство предприняло шаги для решения проблем после подачи исков, по более чем половине из 167 споров о расходах, рассмотренных Bloomberg News по состоянию на 16 января. Министерство юстиции подает десятки апелляций, в том числе по решению судьи разблокировать средства для 16-миллиардного проекта железнодорожного тоннеля Gateway между демократами руководимыми Нью-Йорком и Нью-Джерси.

Самое читаемое от Bloomberg

Восстановление сервиса NJ Transit между Трентоном и Нью-Йорком

Канадская провинция Нью-Брансуик прекращает использование X Илона Маска

Для этих старых автобусных станций это не конец маршрута

Решения против правительства подчеркивают, как судебная система продолжает оставаться препятствием — или, по крайней мере, дорожкой с препятствиями — для второй каденции Трампа. По данным Bloomberg, администрация столкнулась с более чем 700 исками. Процесс в судах иногда замедлял работу чиновников и раскрывал информацию. Некоторые судебные блокировки были временными или узкими, другие — масштабными.

Только в январе суды сняли заморозку с 10 миллиарда долларов на уход за детьми и помощь малоимущим семьям, восстановили примерно 12 миллионов долларов для Американской академии педиатрии и отменили лимит на возмещение Национальных институтов здравоохранения исследовательским учреждениям за расходы на оборудование, безопасность и другие «косвенные» расходы, что, по словам администрации, стоило как минимум 4 миллиарда долларов.

На горизонте появляются новые юридические фронты: недавно Трамп заявил, что он выведет федеральные деньги из штатов и городов, руководимых демократами, которые не будут сотрудничать с его иммиграционной кампанией, что, безусловно, вызовет судебные разбирательства.

«На данный момент, похоже, единственный язык, который понимают, — это судебные иски», — сказала Сара Чургин, исполнительный директор Восточного округа Род-Айленда.

Некоммерческая организация получила судебный запрет от судьи Род-Айленда в прошлом году, обязавший правительство восстановить многолетний грант примерно на 200 000 долларов для работы с фермерами по лучшим практикам управления, но Чургин сказала, что они все еще разбираются, как действовать на фоне других сокращений федеральных средств и усиленной конкуренции за гранты.

Сокращения финансирования и угрозы будущих перебоев со стороны администрации оставили правительства штатов и городов, зависящие от федеральных денег, в неопределенности. Даже когда суды выносят решения против администрации, местные чиновники говорят, что трудно планировать бюджет, если есть апелляции или нерешенные юридические вопросы.

Продолжение статьи  

«Города и муниципалитеты хорошо планируют капитальные проекты, но для этого нужны гарантии», — сказал Фидель Мальтез, мэр Челси, Массачусетс. Челси потенциально может выиграть суд, восстановив отмененную программу по снижению последствий катастроф, но Мальтез отметил, что пока не ясно, получат ли они деньги, на которые рассчитывают.

Республиканское большинство в Конгрессе — которое контролирует федеральные расходы согласно Конституции — не мешает сокращениям администрации, охватывающим научные исследования, меры по чистой энергии, иностранную помощь и инициативы по диверсификации и равенству, среди прочего. Министерство эффективности правительства заявило, что сэкономило 215 миллиардов долларов за последний финансовый год, хотя общие расходы федерального правительства выросли.

Суммы, возвращенные в суде штатами или другими структурами, составляют лишь часть этого. Некоторые демократические генеральные прокуроры штатов подсчитали суммы, которые они защитили от сокращений или вернули своим избирателям, включая 866 миллионов долларов в Нью-Мексико, 3 миллиарда долларов в Массачусетсе и 15 миллиардов долларов в штате Вашингтон.

Генеральная прокуратура Иллинойса оценила, что за последний год они «защищали» около 6,6 миллиарда долларов для жителей штата в ходе судебных разбирательств, но недавно офис губернатора JB Pritzker предупредил, что изменения политики администрации Трампа создали «беспрецедентное» давление.

Администрация хвасталась ключевыми победами в Верховном суде США в прошлом году, которые сузили юридические возможности местных чиновников, некоммерческих организаций и бизнеса, получающих государственные деньги.

Однако эти решения были приняты на ранних стадиях в экстренном порядке, а не после полного рассмотрения. В некоторых случаях судьи нижестоящих судов объясняли, что они не считают эти постановления Верховного суда напрямую относящимися к рассматриваемым делам.

Белый дом и Министерство юстиции не ответили на запросы о комментариях.

Администрация постепенно сокращала проигрыши в районных судах перед апелляционными судами, что отражает ее успехи в борьбе с сотнями других исков, оспаривающих политику Трампа по усилению депортаций, сокращению федерального штата, закрытию американских агентств и прочему. Этот процесс может занимать месяцы. Юристы Минюста не просили апелляционных судей вмешиваться в экстренных случаях во всех этих делах, включая те, что касаются более широких вопросов условий грантов, а не конкретных сокращений.

Но США также отказались от некоторых апелляций, в том числе недавно в споре, инициированном демократическими штатами о попытке связать миллиарды долларов федеральных транспортных грантов с сотрудничеством по иммиграционному контролю.

Министерство юстиции подало апелляцию на решение судьи Сан-Франциско прошлого года, заблокировавшее попытки администрации лишить финансирования более чем сорока так называемых «убежищных» городов и округов, у которых есть политики против помощи иммиграционным властям США.

В середине января Трамп заявил, что администрация прекратит «выплаты» в убежищные юрисдикции, но детали пока не объявлены. Представитель Белого дома сообщил Bloomberg, что Управление по управлению и бюджету координирует работу с агентствами по подготовке отчета о расходовании федеральных средств, с акцентом на расследование возможного мошенничества.

«Если есть угрозы критическому финансированию нашего города, судебные иски — на столе», — сказала в заявлении Bloomberg прокурор города Сиэтл Эрика Эванс. Сиэтл является истцом в деле о борьбе за убежищные юрисдикции Сан-Франциско и защищает отдельную победу по финансированию на апелляции.

«Мы всегда ищем все возможности для защиты, пока можем», — сказала Эванс.

Консервативное большинство Верховного суда изменило ситуацию в трех делах о расходах. В апреле суд разрешил Министерству образования удерживать гранты на обучение учителей из-за вопросов, связанных с DEI. В августе суд одобрил возможные сокращения в Национальных институтах здравоохранения на сотни миллионов долларов. В сентябре суд разрешил администрации удерживать 4 миллиарда долларов на истекающую иностранную помощь.

Фотограф: Кент Нишимура/Bloomberg

Хотя эти решения были приняты в экстренном порядке, суды ясно дали понять, что иски, похожие на требования о выплате невыплаченных федеральных средств по контракту, должны рассматриваться в специализированных трибуналах — в США суде по делам федеральных требований, который считается благоприятным для правительства, по мнению юристов, следящих за делами.

В отличие от районных судов, судьи по делам федеральных требований не могут вынести предварительное решение о предоставлении временной защиты участникам процесса, пока дело не завершено.

«Это может дать исполнительной власти больше де-факто свободы для внесения изменений, даже если придется заплатить некоторую цену в будущем», — сказал профессор Калифорнийского университета в Сан-Франциско Закари Прайс.

Споры о условиях грантов, проверке заявок и предполагаемых конституционных нарушениях, по мнению экспертов, остаются актуальными. Судьи понимают, что «так можно пройти по тонкой грани», — отметил профессор права Университета Св. Томаса Грегори Сиск.

В одном из недавних решений, предписывающем чиновникам Министерства образования пересмотреть как минимум 3 миллиона долларов отказанных грантов, судья в Вашингтоне отметил, что эти требования попадают в «серую зону» руководящих указаний Верховного суда.

Министерство юстиции апеллировало как минимум по 61 проигранному делу в районных судах по спорам о финансировании к середине января, в то время как оппоненты администрации оспаривали 10 решений в пользу правительства.

На сегодняшний день администрация выиграла апелляции более чем в половине случаев, включая предварительные постановления о приостановке судебных запретов или сохранении победы нижестоящего суда. Некоторые из этих дел усилили попытки правительства связать финансирование с соблюдением жесткой позиции Трампа против DEI и услуг для трансгендерных лиц.

Даже когда суды соглашались с юридической позицией администрации, они иногда выражали опасения по поводу ее более широкой политики. В решении 6 февраля по делу о сокращениях, связанных с DEI, член Апелляционного суда США 4-го округа написал, что «подтверждает более зловещий сценарий» — «ценные гранты уничтожаются в темноте» и «достойные усилия по поддержке и расширению возможностей дискриминируемых».

В более чем дюжине случаев апелляционные суды вынесли решения против правительства.

Большинство судебных решений против администрации носили временный характер, пока идут судебные разбирательства. Многие из них восстановили доступ к финансированию только для тех, кто подал иск, что является следствием успеха администрации в прошлом году в просьбах к Верховному суду ограничить nationwide или универсальные судебные запреты.

«Суды смогли разработать меры для защиты людей, когда это было необходимо», — сказал Скай Перриман, президент организации Democracy Forward, которая активно судится с администрацией, в том числе по вопросам сокращения финансирования.

Штаты, подающие иски, иногда получают больше, чем те, кто остается в стороне. Когда администрация в прошлом году заморозила программу Федерального управления шоссейных дорог на 5 миллиардов долларов для строительства инфраструктуры зарядных станций для электромобилей, группа штатов, руководимых демократами, подала иск.

В июне судья в Сиэтле заявил, что США не могут удерживать более 856 миллионов долларов из 14 штатов, в то время как более 1,8 миллиарда долларов остаются недоступными в других штатах. Это позволило компании Francis Energy возобновить «значительное число» из 125 приостановленных проектов, сообщил генеральный директор Дэвид Янковски.

Компания Francis Energy, базирующаяся в Оклахоме, планирует завершить ранее начатые проекты и начать новые, но задержки увеличили их стоимость, сказал Янковски. Администрация с тех пор в основном разблокировала программу, но недавно суд снова вынес решение в пользу штатов, ссылаясь на неопределенность в отношении того, как США будут управлять финансированием в будущем.

«Пока мы еще работаем над этим, мы настроены на окончательный успех программы», — сказал Янковски.

Фонд борьбы со СПИДом в Чикаго участвует в судебном процессе по финансированию, связанном с антикоррупционной политикой Трампа и «гендерной идеологией», и в прошлом году проиграл предварительный иск о запрете.

Президент организации Джон Пеллер заявил, что им удалось сохранить крупное федеральное финансирование, но пришлось прекратить сбор информации о том, являются ли клиенты трансгендерами, что усложнило адаптацию услуг. Они продолжают судебное разбирательство.

«Процесс в суде долгий, и мы это знали», — сказал он. «Мы будем продолжать этот процесс так долго, как сможем».

–При поддержке Скайлар Вудхаус, Кристофера Кэннона и Стива Строута.

Самое читаемое от Bloomberg Businessweek

Младшие банкиры учат своих старших пользоваться ИИ

Почему мегаслияние SpaceX Маска — это крупный спасательный круг

Новая офисная странность: коллеги диктуют всё в ИИ

Владельцы карт недовольны CEO Bilt. Но они всё равно продлевают карты

Обзор индустрии: «Обратная связь фальши»

©2026 Bloomberg L.P.

Условия и политика конфиденциальности

Панель управления конфиденциальностью

Подробнее