Индонезийская Danantara делает ставку на новый $6 миллиардный государственный бизнес, который сможет спасти текстильную промышленность от тарифов Трампа и иностранной конкуренции

Индонезия планирует создать новое государственное предприятие (ГП), чтобы оживить свою struggling текстильную и швейную промышленность и защитить её от последствий тарифов президента США Дональда Трампа.

Рекомендуемое видео

Объявленное 14 января решение, озвученное Аирлангой Хартато, министром координации экономики Индонезии, передает контроль над ГП фонду суверенных богатств Danantara, который вложит до 6 миллиардов долларов в развитие технологий и расширение экспорта.

Текстильная промышленность Индонезии уже сталкивалась с растущей конкуренцией со стороны таких региональных игроков, как Китай и Бангладеш, а предложенный тариф в 19% на индонезийский текстильный экспорт угрожал усугубить ситуацию. Новое ГП предназначено для защиты отрасли от недавнего роста дешевых импортов из Китая, а также от других внешних геополитических давлениях.

Однако не все индонезийцы радуются новому государственному проекту, некоторые эксперты опасаются, что он может вместо этого ослабить частные инвестиции и подавить создание рабочих мест.

«ГП может в итоге стать доминирующим конкурентом, а не рыночным якорем», — говорит Сивадж Негара, со-координатор программы по изучению Индонезии в институте ISEAS-Yusof Ishak в Сингапуре, в интервью Fortune. Некоторые компании «могут оказаться в ситуации конкуренции с хорошо капитализированным, государственно поддерживаемым игроком».

Danantara была впервые создана в феврале 2025 года президентом Индонезии Пробо Во Субианто, в надежде выполнить амбициозное предвыборное обещание — достичь 8% ежегодного экономического роста к концу его полномочий в 2029 году. Вместо того чтобы быть пассивным инвестором, Danantara предназначена для прямого управления ГП.

Текстильный сектор Индонезии

Индонезия обладает богатым культурным наследием традиционных тканей, таких как батик, икат и сонджет, которые характеризуются сложными узорами, обычно окрашенными натуральными красителями, полученными из растений и минералов.

Текстиль также является краеугольным камнем экономики Индонезии. Только треть одежды продается внутри страны, остальное экспортируется в США, Ближний Восток, Европу и Китай. Экспорт текстиля и одежды достиг 11,9 миллиарда долларов в 2024 году, по данным Ассоциации одежды и текстиля Индонезии.

Текстильная промышленность Индонезии уже медленно сокращалась даже до введения тарифов США на экспорт одежды. Рост затрат на рабочую силу и энергию снизил конкурентоспособность Индонезии по сравнению с региональными конкурентами, такими как Бангладеш, Вьетнам и Индия. В текстильной индустрии зарплаты в Индонезии примерно в два раза выше, чем в Бангладеш, по данным Международной организации труда.

В феврале 2025 года индонезийский гигант текстильной промышленности Sritex обанкротился после накопления долгов более чем на 1,6 миллиарда долларов. Более 10 000 работников остались без работы. «Sritex в свой расцвет производил военную форму для более чем 30 стран, включая США и страны НАТО», — объясняет Рита Падаванги, доцент социологии в Сингапурском университете социальных наук (SUSS), и называет его значение для индонезийского текстильного сектора «неоспоримым».

Новые горизонты или упущенная возможность?

Учитывая спад в текстильной индустрии, некоторые эксперты считают, что план Индонезии по созданию нового ГП имеет свои плюсы.

«Это решение отражает веру правительства в то, что проблема носит структурный характер и не может быть решена только частным сектором», — говорит Негара из института ISEAS-Yusof Ishak, добавляя, что ключевое преимущество ГП — это финансовые и институциональные возможности, предоставляемые его государственным спонсором. «Субсидии и налоговые льготы могут дать краткосрочное облегчение, но мало что решают такие глубокие проблемы, как низкая производительность, устаревшие технологии и слабая интеграция на верхних этапах цепочки поставок».

Вместо того чтобы просто включаться в ежегодный бюджет, Danantara позволяет стратегически и динамично реинвестировать профициты в быстрорастущие сектора. «Danantara может мобилизовать большие объемы капитала, смотреть на долгосрочную перспективу и работать с инвестиционным контролем, более гибким, чем ежегодный государственный бюджет», — добавляет он.

Но без тщательного управления ГП может еще больше усилить конкуренцию в уже перенасыщенной отрасли, снижая цены и потенциально нанося ущерб работникам. Сокращение затрат может поставить под угрозу работников, предупреждает Падаванги из SUSS. Кроме того, это может ослабить конкурентоспособность местных МСП — движущей силы инноваций и основы экономики, — которые не могут воспользоваться эффектом масштаба, доступным для ГП и крупных частных предприятий.

«В текстильном секторе Индонезии есть много потенциала, особенно у ремесленных производителей, которые сочетают традиции с современностью», — говорит Падаванги. «Это было бы упущенной возможностью говорить о текстильной индустрии только с точки зрения крупных компаний, не обращая внимания на работу традиционных ткачей и малых предприятий, с ними сотрудничающих».