Затягування контролю Трампа над мільярдами податкових грошей громадян суди

Зої Тіллман

Вівторок, 10 лютого 2026 року о 19:30 за японським часом 9 хв читання

Фотографія: Джабін Ботсфорд/Getty Images через Getty Images/The Washington Post

(Bloomberg) — Масштабні зусилля президента Дональда Трампа використовувати федеральне фінансування як зброю проти політичних опонентів і програм, які він вважає “пробудженими”, залишаються заблокованими у судах більш ніж рік після його повернення до Білого дому.

До початку 2026 року суди США зупинили його скорочення фінансування або обмеження, або уряд вживав заходів для вирішення проблем після подання позовів, у більш ніж половині з 167 фінансових суперечок, розглянутих Bloomberg News станом на 16 січня. Міністерство юстиції подає десятки апеляцій, зокрема щодо рішення судді розморозити кошти для 16-мільярдного тунелю Gateway між демократами керованими Нью-Йорком і Нью-Джерсі.

Найпопулярніше від Bloomberg

Відновлення перевезень NJ Transit між Трентоном і Нью-Йорком

Канадська провінція Нью-Брансвік припиняє використання X Ілона Маска

Для цих старих автобусних станцій це не кінець маршруту

Рішення проти уряду підкреслюють, наскільки правова система залишалася перешкодою — або принаймні дорожньою перешкодою — для другого терміну Трампа. За даними Bloomberg, адміністрація вже стикнулася з понад 700 позовами. Процес у судах іноді сповільнював темпи роботи чиновників і розкривав інформацію. Деякі судові блокування були тимчасовими або вузькими, інші — масштабними.

Лише в січні суди зняли замороження з 10 мільярдів доларів на дитячий догляд і допомогу для малозабезпечених сімей, відновили близько 12 мільйонів доларів для Американської академії педіатрії та скасували обмеження на відшкодування Національним інститутам здоров’я для дослідницьких установ щодо витрат на об’єкти, безпеку та інші “непрямі” витрати, що, за словами адміністрації, коштувало щонайменше 4 мільярди доларів.

На горизонті з’являються нові юридичні фронти: Трамп нещодавно заявив, що знімуть федеральні гроші з штатів і міст, керованих демократами, які не співпрацюють із його міграційною кампанією, що, безумовно, спричинить судові виклики.

“Судові позови, здається, є єдиною мовою, яку зараз розуміють,” сказала Сара Чургін, виконавчий директор Східного округу Род-Айленду.

Неприбуткова організація отримала заборону від судді Род-Айленду минулого року, яка зобов’язала уряд відновити багаторічний грант приблизно на 200 000 доларів для роботи з фермерами щодо найкращих практик управління, але Чургін сказала, що вони все ще з’ясують, як діяти в умовах інших федеральних скорочень і конкуренції за гранти.

Фінансові скорочення та загрози майбутніх збоїв залишили уряди штатів і міст у невизначеності. Навіть коли суди ухвалюють рішення проти адміністрації, місцеві чиновники кажуть, що важко планувати бюджет, якщо є апеляції або нерозв’язані юридичні питання.

Продовження історії  

“Міста і громади добре планують заздалегідь капітальні проекти, але для цього потрібні гарантії,” сказав Фідель Мальтез, міський менеджер Челсі, Массачусетс. Челсі потенційно може отримати вигоду від судового рішення про відновлення скасованої програми зменшення наслідків катастроф, але Мальтез сказав, що ще не ясно, чи отримають вони гроші, на які розраховували.

Більшість у Конгресі — яка контролює федеральні витрати відповідно до Конституції — не заважала скороченням адміністрації, які охоплювали наукові дослідження, заходи з чистої енергії, іноземну допомогу та ініціативи з різноманітності та рівності, серед інших програм. Міністерство ефективності уряду повідомило, що за минулий фінансовий рік зекономило 215 мільярдів доларів, хоча загальні витрати федерального уряду зросли.

Суми, повернені судами штатам або іншим організаціям, становлять лише частину цієї суми. Деякі демократичні генеральні прокурори штатів порахували, скільки їм вдалося захистити від скорочень або повернути громадянам, зокрема 866 мільйонів у Нью-Мексико, 3 мільярди у Массачусетсі та 15 мільярдів у штаті Вашингтон.

Офіс генерального прокурора Іллінойсу оцінив, що вони “захистили” близько 6,6 мільярдів доларів для мешканців штату через юридичні боротьби за минулий рік, але офіс губернатора Джей Бі Прітцкера також нещодавно попередив, що політика адміністрації Трампа створила “беспрецедентний” тиск.

Адміністрація хвалилася ключовими перемогами у Верховному суді США минулого року, які звузили юридичні можливості місцевих чиновників, неприбуткових організацій і бізнесів, що отримують урядові гроші.

Але ці рішення були на початкових етапах у режимі надзвичайної ситуації, а не остаточних висновках після повного розгляду. Нижчі суди іноді пояснювали, що не вважають ці рішення Верховного суду безпосередньо застосовними до їхніх справ.

Білого дому та Міністерство юстиції не відповіли на запити про коментарі.

Адміністрація поступово зменшувала поразки у районних судах перед апеляційними судами, відображаючи свої успіхи у боротьбі з сотнями інших позовів, що оскаржують політику Трампа щодо посилення депортацій, скорочення федерального штату, закриття американських агентств та інше. Це процес, який може тривати місяцями. Юридичні представники Міністерства юстиції не просили апеляційних суддів втручатися у надзвичайних випадках у всіх цих справах, включаючи ті, що стосуються ширших викликів умов грантів, а не конкретних скорочень.

Однак США також відмовилися від кількох апеляцій, зокрема нещодавно у справі, поданій демократами щодо зобов’язання федеральних транспортних грантів у мільярди доларів за співпрацю з імміграційним контролем.

Міністерство юстиції оскаржує рішення судді у Сан-Франциско минулого року, яке заблокувало зусилля адміністрації позбавити фінансування понад сорока так званих “сховищних” міст і округів, що мають політику проти допомоги імміграційним органам США.

Трамп у середині січня заявив, що адміністрація припинить “здійснювати будь-які виплати” сховищним юрисдикціям, але деталі не оголошені. Представник Білого дому повідомив Bloomberg, що Офіс управління та бюджету координує з агентствами підготовку звіту про використання федеральних коштів, зосереджуючись на розслідуванні можливого шахрайства.

“Якщо існують загрози критичному фінансуванню нашого міста, судові позови — на столі,” сказала Еріка Еванс, міський прокурор Сіетла, у заяві Bloomberg. Сіетл є позивачем у справі щодо сховищних юрисдикцій Сан-Франциско і захищає окрему перемогу у суді щодо фінансування.

“Ми завжди шукаємо кожну можливість для захисту, доки можемо,” сказала Еванс.

Консервативна більшість у Верховному суді змінила ситуацію у трьох справах щодо витрат. У квітні суд дозволив Міністерству освіти утримувати гранти на підготовку вчителів через питання DEI. У серпні суд дозволив потенційно сотням мільйонів доларів скорочень у Національному інституті здоров’я. У вересні суд дозволив адміністрації утримувати 4 мільярди доларів у закінчуваній іноземній допомозі.

Фотограф: Кент Нішімура/Bloomberg

Хоча судді ухвалювали ці рішення у режимі надзвичайної ситуації, вони чітко дали зрозуміти, що позови, схожі на позови про порушення контракту з вимогою невиплачених федеральних коштів, належать до спеціалізованого трибуналу — Суду США з федеральних позовів — який вважається сприятливим для уряду, за словами юридичних експертів, що слідкують за цим процесом.

На відміну від районних судів, судді Федеральних позовів не можуть ухвалювати попередні рішення про надання допомоги позивачам під час розгляду справи.

“Це може дати виконавчій гілці більше фактичної свободи для внесення змін, навіть якщо доведеться платити якусь ціну згодом,” сказав Закарі Прайс, професор Каліфорнійського університету у Сан-Франциско.

Спори щодо умов грантів, процесу перевірки заявок і ймовірних конституційних порушень, за словами експертів, залишаються актуальними. Судді усвідомлюють, що “так можна пройти між краплями,” сказав Грегорі Сиск, професор права в Університеті Св. Томаса.

У одному з нещодавніх рішеннях, яке зобов’язало чиновників Міністерства освіти переглянути щонайменше 3 мільйони доларів у відмовлених грантах, суддя у Вашингтоні зазначив, що ці вимоги належать до “сірої зони” у керівництві суддів.

Міністерство юстиції оскаржило щонайменше 61 поразку у районних судах у справах про фінансування до середини січня, тоді як опоненти адміністрації оскаржили 10 рішень на користь уряду.

Загалом адміністрація виграла у апеляціях більше ніж половину випадків, включаючи попередні рішення про призупинення заборони районного судді або збереження перемоги нижчого суду. Декілька з цих справ посилили зусилля уряду щодо прив’язки фінансування до дотримання жорсткої позиції Трампа щодо DEI та послуг для трансгендерів.

Навіть коли суди погоджувалися з правовою позицією адміністрації, вони іноді висловлювали занепокоєння щодо її ширших підходів. У рішенні від 6 лютого щодо DEI, суддя Апеляційного суду США четвертого округу написав, що докази “натякають на більш зловісну історію” — “цінні гранти, які знищуються у темряві,” і “варті зусилля для піднесення і підтримки зневажених.”

У більш ніж десятку справ апеляційні суди ухвалили рішення проти уряду.

Більшість судових рішень проти адміністрації були тимчасовими, поки тривають позови. Багато з них відновлювали доступ до фінансування лише тим, хто подав позов, що є наслідком успіху адміністрації минулого року у просуванні ідеї обмеження всеохоплюючих або універсальних заборон.

“Суди змогли створювати засоби правового захисту, коли це було необхідно для захисту людей,” сказала Скй Перрімен, президент організації Democracy Forward, яка активно подає позови проти адміністрації, зокрема щодо скорочень фінансування.

Штати, що подають позови, іноді отримують більше вигоди, ніж ті, що залишаються осторонь. Коли минулого року адміністрація заморозила програму Федерального управління шосейних доріг на 5 мільярдів доларів для будівництва зарядних станцій для електромобілів, група штатів, керованих демократами, подала позов.

У червні суд у Сіетлі постановив, що США не можуть утримувати доступ до понад 856 мільйонів доларів у 14 штатах, тоді як понад 1,8 мільярда доларів залишаються недоступними в інших частинах країни. Це дозволило компанії Francis Energy відновити “значну кількість” із 125 проектів, які вона призупинила, повідомив генеральний директор Дейвід Янковскі.

Francis Energy, що базується в Оклахомі, планує завершити раніше розпочаті проекти і розпочати нові, але затримки зробили їх дорожчими, сказав Янковскі. Адміністрація згодом здебільшого розморозила програму, але нещодавно суд знову ухвалив рішення на користь штатів, посилаючись на невизначеність щодо того, як США керуватимуть фінансуванням у майбутньому.

“Поки що ми працюємо з цим, але оптимістичні щодо кінцевого успіху програми,” сказав Янковскі.

Фонд боротьби зі СНІДом у Чикаго є частиною позову щодо фінансування, пов’язаного з анті-DEI та “гендерною ідеологією” указами Трампа, і минулого року програв запит на попереднє заборонне рішення.

Президент організації Джон Пеллер сказав, що їм вдалося зберегти основне федеральне фінансування, але їм довелося припинити збір інформації про те, чи є клієнти трансгендерами, що ускладнює адаптацію послуг. Вони все ще ведуть судовий процес.

“Процес у судах довгий, і ми це знали,” сказав він. “Ми будемо продовжувати цю справу так довго, як зможемо.”

–За підтримки Скайлар Вудхаус, Крістофера Кеннона і Стіва Строта.

Найпопулярніше від Bloomberg Businessweek

Молодші банкіри навчають своїх старших користуватися ШІ

Чому мегамержера SpaceX Маска — це великий порятунок

Новий офісний дивак: колеги диктують усе у ШІ

Власники карт обурені CEO Bilt. Вони все ще оновлюють

Огляд індустрії: “Зворотній зв’язок фальші”

©2026 Bloomberg L.P.

Умови та політика конфіденційності

Панель управління конфіденційністю

Більше інформації