Miễn thuế thu nhập góp phần vào đà tăng trưởng kinh tế của Lula trước cuộc bầu cử Brazil

• Tóm tắt

• Ưu đãi thuế cho tầng lớp trung lưu có hiệu lực từ lương tháng Một

• Lula đang tìm cách mở rộng sự ủng hộ vượt ra ngoài nhóm thu nhập thấp truyền thống

• Thị trường việc làm ổn định, lạm phát giảm giúp Lula dẫn đầu trong các cuộc thăm dò ý kiến

BRASILIA, ngày 11 tháng 2 (Reuters) - Chính sách giảm thuế cho tầng lớp trung lưu, giúp gần như giảm một nửa số người Brazil phải nộp thuế thu nhập, đang góp phần thúc đẩy nền kinh tế, giúp Tổng thống Luiz Inacio Lula da Silva có lợi thế trong các cuộc thăm dò ý kiến sơ bộ khi ông chuẩn bị tranh cử nhiệm kỳ thứ hai.

Biện pháp này, một trong những lời hứa tiêu biểu của ông trong chiến dịch năm 2022, phản ánh nỗ lực mở rộng sự ủng hộ của nhà lãnh đạo cánh tả ra ngoài nhóm thu nhập thấp truyền thống.

Bản tin Reuters Inside Track là hướng dẫn thiết yếu của bạn về các sự kiện lớn nhất trong thể thao toàn cầu. Đăng ký tại đây.

Nó có khả năng thúc đẩy nền kinh tế, dù không bùng nổ, nhưng ít nhất giúp người Brazil kéo dài hơn khoản lương của mình. Tỷ lệ thất nghiệp ở mức thấp kỷ lục, mức lương trung bình ở mức cao kỷ lục và lạm phát - đặc biệt là đối với thực phẩm - đã giảm đủ để lãi suất bắt đầu giảm vào tháng tới.

Điều này đã giúp củng cố sự ủng hộ dành cho Lula, người dẫn đầu các đối thủ tiềm năng từ 4 đến 7 điểm phần trăm trong các cuộc thăm dò gần đây mô phỏng các kịch bản đối đầu cho cuộc bầu cử tháng Mười.

Thêm vào đó là khoản miễn thuế thu nhập mới cho mức lương hàng tháng lên tới 5.000 reais (960 USD) - gấp hơn ba lần mức lương tối thiểu của Brazil - bắt đầu từ các khoản khấu trừ lương tháng Một.

Thất nghiệp và lạm phát đã cải thiện, nhưng tốc độ chi tiêu nhanh chóng và lãi suất cao đã đẩy tổng nợ tăng lên so với GDP.

KẾ HOẠCH TẬP LUYỆN, KẾ HOẠCH DU LỊCH

Chuyên gia quảng cáo Vitoria Santos, 30 tuổi, dự định sẽ dùng số tiền thêm 300 reais vừa nhận vào lương tháng của mình để tham gia các lớp tập Pilates.

“Đây là một khoản tiền ý nghĩa, thực sự tạo ra sự khác biệt,” Santos nói. “Đối với một số người, nó đủ để trả tiền điện trong tháng, tiền internet, giúp chi trả cho kế hoạch du lịch hoặc thẻ tập gym.”

Vì số thu nhập khả dụng thêm này chủ yếu sẽ chảy vào các hộ gia đình thu nhập thấp, vốn thường tiêu dùng nhiều hơn tiết kiệm, theo thống kê, chính phủ kỳ vọng biện pháp này sẽ đưa vào nền kinh tế khoảng 28 tỷ reais (5,4 tỷ USD) trong năm nay.

Tuy nhiên, nhiều nhà kinh tế học hoài nghi về lợi ích lâu dài của chính sách này, cho rằng Brazil nên mở rộng cơ sở thuế để đối phó với nợ công tăng vọt.

“Đây là chính sách kinh tế xấu, nhưng nó giúp thắng phiếu,” ông Fabio Kanczuk, cựu giám đốc ngân hàng trung ương và hiện là trưởng bộ phận kinh tế vĩ mô tại Asa Investments, nói.

Ông đặt câu hỏi về sự khôn ngoan của việc giảm thuế cho tầng lớp trung lưu của Brazil, vốn chuyển nguồn lực vào tiêu dùng thay vì thúc đẩy năng suất kinh tế hoặc giảm bất bình đẳng hiệu quả hơn.

Kanczuk cho biết, chính sách kích thích này có khả năng nhanh chóng chuyển thành tiêu dùng, bao gồm cả mở rộng tín dụng, khi các ngân hàng dự đoán thu nhập hộ gia đình sẽ mạnh hơn. Ông ước tính tăng trưởng kinh tế năm nay sẽ tăng 0,2 điểm phần trăm, với tác động tương tự đối với lạm phát.

CƠ SỞ THUẾ GIẢM DẦN

Khoảng 11,3 triệu trong số 25,4 triệu người Brazil nộp thuế thu nhập năm ngoái, khoảng 44%, được ước tính đã bỏ khỏi danh sách, theo cơ quan thuế cho Reuters. Thêm 5,7 triệu người được giảm thuế, khi các khoản giảm này được mở rộng đến mức thu nhập lên tới 7.350 reais.

Việc thuế thu nhập thu hẹp lại phản ánh mức độ phụ thuộc lớn của nền kinh tế lớn nhất châu Mỹ Latin vào thuế tiêu dùng trên hàng hóa và dịch vụ.

Nó cũng phản ánh ưu tiên của Lula trong việc hướng tới các tầng lớp giàu có hơn của Brazil sau nhiều năm đổ tiền công vào các chương trình chủ yếu giúp người nghèo, bao gồm chuyển tiền mặt, trợ giúp người già và người tàn tật thu nhập thấp, trợ cấp khí đốt và hỗ trợ tài chính cho học sinh trung học. Trong những năm gần đây, tầng lớp trung lưu ngày càng giàu có đã chuyển mạnh sang phe đối lập của Lula về chính trị.

Trong năm qua, các nguồn tin từ Bộ Tài chính cho biết chính phủ đã điều chỉnh chính sách để tiếp cận các hộ gia đình trung lưu, như vay mua nhà trợ giá cho các gia đình có thu nhập lên tới 12.000 reais một tháng và mua nhà có giá trị lên tới 500.000 reais.

Thượng nghị sĩ Flavio Bolsonaro, con trai của người tiền nhiệm Lula, được xem là đối thủ chính của ông, đã báo hiệu một chương trình kinh tế ủng hộ cắt giảm thuế và giảm vai trò của nhà nước.

TĂNG CHI TIÊU

Trước đây, Brazil đã cấp miễn thuế thu nhập đối với mức lương hàng tháng lên tới 3.036 reais, gấp hai lần mức lương tối thiểu.

Chính sách cải cách có hiệu lực năm nay đã mở rộng sự hỗ trợ này. Miễn thuế toàn phần nay áp dụng cho người lao động có mức thu nhập cao hơn một chút so với ba lần mức lương tối thiểu. Người Brazil có thu nhập lên tới 4,5 lần mức lương tối thiểu đã nhận được các khoản giảm trừ một phần.

Ngưỡng này bao gồm các công nhân như Emerson Marinho, 51 tuổi, nhân viên bưu điện, người đã giảm khoản khấu trừ từ lương mới nhất của mình là 110 reais.

“Đây là tiền thêm tôi có thể dùng để mua thực phẩm,” Marinho nói. “Tôi có hai đứa trẻ và khoản này đủ để chi tiêu hai tuần trọn vẹn cho trái cây và rau quả ở nhà. Thật sự rất quan trọng.”

Để bù đắp cho khoản thu nhập bị mất, chính phủ đã giới thiệu mức thuế thu nhập tối thiểu trên mức thu nhập hàng tháng trên 50.000 reais, và thuế giữ lại 10% trên cổ tức doanh nghiệp gửi ra nước ngoài.

Gánh nặng thuế thay đổi dự kiến sẽ giảm bất bình đẳng thu nhập ở Brazil 1,1%, theo một nghiên cứu của Công ty Tư vấn Ngân sách và Giám sát Tài chính tại Hạ viện Brazil.

Bruno Funchal, CEO của Quản lý Tài sản Bradesco và cựu thư ký Bộ Tài chính, cảnh báo rằng các chính sách thúc đẩy tiêu dùng và chi tiêu công là một phần của mô hình tăng trưởng “không bền vững” đã đẩy lãi suất lên mức cao gần 20 năm.

Ông cho rằng Brazil nên giảm nợ và khuyến khích đầu tư dài hạn, nhưng nhận thấy việc thay đổi chính sách đột ngột như vậy khó xảy ra trước cuộc bầu cử tháng Mười.

“Trong bầu cử, thường có xu hướng tránh kê đơn thuốc đắng mà cuối cùng sẽ cần thiết,” ông nói.

(1 USD = 5,21 reais)

Báo cáo bởi Marcela Ayres Biên tập bởi Brad Haynes và Rod Nickel

Tiêu chuẩn của chúng tôi: Các Nguyên tắc Tin cậy của Thomson Reuters.