Quay trở lại Hartz IV? Chiến lược cải cách an sinh cơ bản dự kiến dưới kính hiển vi

Liên minh chính phủ Đức gồm Liên minh và SPD đã trình dự thảo luật toàn diện về việc tái cấu trúc trợ cấp cơ bản. Điều này có thể sẽ mang lại nhiều thay đổi cho hàng triệu người nhận trợ cấp trong thời gian tới — bởi vì cải cách này phần nào quay trở lại các yếu tố của Hartz IV trước đây, mặc dù không hoàn toàn loại bỏ tất cả các cải tiến của tiền trợ cấp xã hội. Những thay đổi dự kiến là đáng kể và đã gây ra các cuộc tranh luận sôi nổi trong Bundestag và xã hội.

Những thay đổi cụ thể về tiền trợ cấp xã hội

Tiền trợ cấp xã hội đã được giới thiệu vào năm 2023 như một phương án hiện đại hơn so với Hartz IV, với các quy định ít nghiêm ngặt hơn và công nhận cao hơn đối với những người gặp khó khăn. Với cải cách mới, một số quy định khắt khe hơn sẽ được tái lập. Tuy nhiên, không phải tất cả các cải thiện xã hội đều bị loại bỏ hoàn toàn — mà thay vào đó là sự trở lại của các cơ chế kiểm soát nghiêm ngặt hơn và yêu cầu cao hơn đối với người có khả năng lao động. Cách thức cụ thể cho thấy liên minh đang cố gắng tìm ra một con đường trung dung giữa hệ thống Hartz IV trước đây và tiền trợ cấp xã hội tự do hơn.

Quay trở lại các yếu tố quen thuộc của Hartz IV

Điểm đặc biệt là các đặc điểm chính của chế độ Hartz IV cũ sẽ được đưa trở lại. Điều này bao gồm các quy định trừng phạt nghiêm khắc hơn và các kiểm tra chặt chẽ hơn về khả năng làm việc. Các chuyên gia xem đây là một sự thay đổi mô hình, trở lại với văn hóa kiểm soát và welfare có điều kiện như thời kỳ Hartz IV. Tuy nhiên, vẫn nhấn mạnh rằng hệ thống trợ cấp cơ bản mới không đơn thuần là lặp lại hệ thống cũ — một số thành tựu của tiền trợ cấp xã hội vẫn được giữ nguyên.

Thỏa thuận chính trị giữa Liên minh và SPD

Quá trình lập pháp đánh dấu một thời điểm đàm phán chính trị gay cấn. Cả hai phe đã đạt được một thỏa thuận trung gian, cân nhắc cả yêu cầu về kỷ luật tài chính lẫn các vấn đề xã hội. Việc thông qua tại Bundestag dự kiến sẽ diễn ra trong những tuần tới, và như vậy, một kỷ nguyên mới của chính sách xã hội Đức có thể bắt đầu. Cải cách trợ cấp cơ bản này sẽ diễn ra đồng thời với các cuộc thảo luận quốc tế về nhà nước phúc lợi và thu nhập cơ bản, cho thấy rõ ràng rằng vấn đề Hartz IV vẫn còn gây tranh cãi trong cuộc tranh luận công khai.