Mối chia rẽ giữa Milei và Rocca phơi bày những vết nứt trong Chính phủ: vai trò mơ hồ của Carlos Torrendell

Khi Javier Milei nhậm chức tổng thống, Techint và CEO của ông Paolo Rocca được xem là các đồng minh chiến lược. Tập đoàn này đã đóng góp nguồn lực cho chiến dịch tranh cử và các nhân sự kỹ thuật của họ đã gia nhập vào chính quyền. Tuy nhiên, một cuộc đối đầu do quyết định nhập khẩu ống thép từ Ấn Độ cho một dự án đường ống dẫn khí tại Vaca Muerta đã không chỉ phơi bày sự rạn nứt giữa Tổng thống và doanh nhân này mà còn làm lộ rõ những chia rẽ sâu sắc trong nội bộ chính phủ của ông.

Nguyên nhân gây ra: một cuộc đấu thầu trở thành xung đột chính trị

Xung đột bắt đầu từ quyết định của liên danh Southern Energy — gồm Pan American Energy, YPF, Pampa Energía, Harbour Energy và Golar LNG — về việc mua ống thép nguồn gốc Ấn Độ được sản xuất bằng thép Trung Quốc cho dự án đường ống kết nối các mỏ khí Vaca Muerta với Vịnh San Matías. Techint, nhà thép lớn nhất trong nước, đã công khai phản đối quyết định này, lập luận rằng nó gây tổn hại đến ngành công nghiệp địa phương và việc làm. Theo phân tích của Bộ Quản lý Tự do hóa, giá của Techint cao hơn, nhưng giá cả không phải là yếu tố duy nhất trong tranh chấp. Điều bắt đầu như một bất đồng thương mại đã biến thành một cuộc đối đầu về ý thức hệ liên quan đến mô hình mở cửa kinh tế mà Milei ủng hộ không khoan nhượng.

Milei, quyết tâm chứng minh rằng cạnh tranh không có quy định làm giảm chi phí, đã không ngần ngại tấn công Rocca. Từ Mar del Plata, trong hội nghị La Derecha Fest, Tổng thống đã đưa ra những lời chỉ trích chưa từng có đối với doanh nhân này, sử dụng ngôn ngữ đặc trưng của mình: “Những ai sản xuất hàng hóa đắt đỏ và chất lượng thấp không xứng đáng được thị trường ưu ái. Nếu cố gắng ép buộc điều đó bằng các hoạt động mờ ám với Nhà nước, họ phải biến mất và phá sản.” Cuộc tấn công này đã làm nhiều quan chức chính phủ bất ngờ, vì họ không biết mức độ thù địch của Milei đối với một trong những doanh nhân có ảnh hưởng nhất Argentina.

Sự nhầm lẫn trong nội bộ Nội các: Carlos Torrendell và chiến lược mơ hồ

Phản ứng ban đầu của chính quyền khá phân mảnh. Trong khi Federico Sturzenegger, bộ trưởng Tự do hóa và Chuyển đổi Nhà nước, công khai ủng hộ việc mua ống từ Ấn Độ, phần lớn các quan chức khác lại chọn giữ im lặng. Thái độ phòng thủ này đặc biệt rõ ràng ở những người có mối liên hệ lâu dài với Techint.

Sandra Pettovello, bộ trưởng Nhân lực, thể hiện rõ sự mơ hồ này. Pettovello đã xây dựng mối quan hệ gần gũi với các doanh nhân có ảnh hưởng nhất của đất nước từ khi bắt đầu nhiệm kỳ và đã đến thăm nhà máy của Tenaris Etihad tại Abu Dhabi. Thư ký Lao động của bà, Julio Cordero — cựu nhân viên của bộ phận pháp lý của Techint — cũng chọn giữ im lặng. Tương tự, Carlos Torrendell, thư ký Giáo dục do Pettovello bổ nhiệm, không tham gia vào cuộc tranh luận, mặc dù có mối liên hệ chính thức trước đó với Techint qua vai trò tại Trường Kỹ thuật Roberto Rocca. Thực tế, chính Torrendell đã đề xuất Ludovico Grillo — người đứng đầu tổ chức này — làm trưởng Viện Giáo dục Kỹ thuật Quốc gia. Không ai trong số các đề cử này bị phản đối bởi Casa Rosada, điều này phản ánh sự phức tạp của các mối liên hệ giữa chính phủ và doanh nghiệp.

Những kiến trúc sư bí mật của sự rạn nứt

Ngoài ánh đèn sân khấu, nhiều cộng sự của Tổng thống đã đổ lỗi cho Santiago Caputo, cố vấn chính của ông, là kiến trúc sư chủ chốt đứng sau cuộc đối đầu này. Theo nhiều kể lại, chính Caputo đã gợi ý Milei rằng Rocca đã tổ chức một âm mưu nhằm gây bất ổn chính phủ trong thời kỳ hỗn loạn chính trị và tỷ giá năm 2025. Tuy nhiên, nhiều bộ trưởng chưa từng nghe Milei đề cập đến những cáo buộc này và tỏ ra hoài nghi trong nội bộ. “Những đối thủ thực sự là những người khác,” một quan chức cao cấp đã nói riêng trong các cuộc trò chuyện bí mật.

Sự đối lập với các doanh nhân khác: Bulgheroni vs Rocca

Cách đối xử khác biệt dành cho các tỷ phú công nghiệp khác làm nổi bật tính chọn lọc trong chính sách của Milei. Trong khi Rocca bị chính quyền thù địch rõ rệt, các doanh nhân Bettina và Alejandro Bulgheroni lại nhận được sự gần gũi rõ rệt với chính quyền. Bettina Bulgheroni được bổ nhiệm làm đại sứ Thương hiệu Quốc gia vào tháng 3 năm 2024 và trở thành người phụ nữ đầu tiên được chọn vào Hội đồng Thương mại và Sản xuất Liên Mỹ. Gần đây, cô cùng Marcos Bulgheroni, CEO của Pampa Energía, đã tham gia đoàn doanh nhân dự Diễn đàn Davos. Ngược lại, Rocca chỉ nhận được những tín hiệu thù địch từ Balcarce 50.

Chiến lược im lặng của Rocca và các tín hiệu hòa bình

Rocca, được một người đối thoại mô tả như một “người chơi cờ vua” trong các cuộc đàm phán chính trị, đã chọn chiến lược không phản hồi trước các cáo buộc của Milei, mặc dù bị tấn công liên tục trong ba ngày liên tiếp. Ông cũng không chính thức nộp đơn kiện về hành vi bán phá giá (dumping) trước các cơ quan chức năng. Những động thái này đã được một số cố vấn chính phủ xem như là dấu hiệu doanh nhân này muốn giải quyết khủng hoảng. Tuy nhiên, từ Casa Rosada chỉ thấy các tuyên bố đối đầu, đặc biệt từ khi Sturzenegger đảm nhận chức vụ bộ trưởng.

Cuộc thanh trừng chưa xảy ra: các quan chức từng làm việc tại Techint

Dù căng thẳng, Milei đã từ chối bắt đầu một quá trình thanh lọc trong chính quyền để loại bỏ các quan chức từng có quá khứ làm việc tại Techint hoặc có liên hệ với Rocca. “Điều quan trọng là họ phải phù hợp với các ý tưởng của Chính phủ, bất kể quá khứ công tác của họ,” các nguồn thân cận với Tổng thống cho biết. Thái độ này phản ánh tính thực dụng, trái ngược với giọng điệu đối đầu công khai.

Các quan chức như Ernesto Rona, Luis de Ridder, Horacio Amartino và Miguel Ponte, đều từng làm việc tại Techint, đã giữ thái độ trung lập để tránh gây ra các suy đoán. “Tôi từng mặc áo của Techint và thật ngạc nhiên về mức độ thù địch này,” một cố vấn từng làm việc trong nhóm kỹ thuật của La Libertad Avanza đã nói riêng.

Ý nghĩa biểu tượng: cạnh tranh vs trung thành

Cuối cùng, cuộc đối đầu giữa Milei và Rocca vượt ra ngoài cuộc đấu thầu cụ thể. Nó thể hiện một xung đột sâu sắc giữa hai quan điểm: một là của tổng thống có tư duy ý thức hệ về tự do hóa triệt để, còn doanh nhân là người tin rằng mở cửa không giới hạn có thể đe dọa các ngành công nghiệp then chốt. Đồng thời, nó còn hé lộ cách chính quyền vận hành với các phân chia nội bộ quan trọng, nơi các nhân vật như Carlos Torrendell phải cân nhắc giữa các mối quan hệ lịch sử với Techint và lòng trung thành với chính quyền hiện tại.

Việc Milei có sẵn sàng điều chỉnh lập trường hay không sẽ phụ thuộc vào các bước đi tiếp theo của cả hai bên. Trong khi đó, sự im lặng có tính toán của Rocca và khoảng cách chiến lược của các quan chức chủ chốt trong chính quyền vẫn giữ cánh cửa mở cho một sự gần gũi có thể xảy ra, mặc dù Tổng thống vẫn sẵn sàng tấn công bất kỳ ai ông cho là trở ngại cho dự án tự do hóa kinh tế của mình.