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香港的加密資產管理規範,廢除Deminimis方案引發業界震動
香港的監管機構正在推動新的數字資產管理框架提案,業界團體紛紛表達擔憂。香港證券及期貨事務監察委員會(HKSFPA)已向監管機構正式提出反駁,警告多項建議的限制措施可能阻礙市場成長。
現行規則與新提案的矛盾點——撤銷「德米尼米斯」上限的背景
HKSFPA最為關注的是所謂的「德米尼米斯」安排廢止提案。在現行的監管環境下,持有9類牌照(資產管理)的機構,只要履行向監管機構報告義務,即可將運營基金總資產的最大10%分配於加密資產。這個德米尼米斯上限的存在,使得初期試點進入門檻相對較低。
但在新提案中,則計劃廢止此上限,即使只分配1%於比特幣,也必須取得完整的虛擬資產管理牌照。HKSFPA指出,這種「全有或全無」的規制方式將成為市場進入的障礙。儘管風險暴露有限,但預計會產生重大合規成本,尤其是傳統資產管理公司可能因此猶豫進入加密資產領域。
托管要求的嚴格化帶來的市場進入障礙
另一個主要議題是托管(資產保管)要求。新提案中,虛擬資產管理人進行資產保管時,必須使用持有證券及期貨委員會(SFC)牌照的托管人,展現出嚴格的政策。
HKSFPA認為,這一要求對於早期的代幣投資或Web3風險投資活動並不適用。若此規定實施,香港本地機構在相關領域的活動可能受到實質限制,進而削弱整個行業的競爭力,令人擔憂。
HKSFPA「自我保管與海外托管人」的折衷方案
另一方面,HKSFPA支持的替代方案是更為彈性的做法。建議在向專業投資者提供服務時,允許自我保管,同時也可使用具備資格的海外托管人。透過提供多種選擇,既能為早期項目開拓空間,也能維持適當的風險管理體系。
監管框架正處於推進階段
據報導,這些監管提案目前正處於推進階段。香港當局已公布相關框架的諮詢概要,並展開有關加密資產交易、諮詢服務及資產管理服務牌照制度的新一輪諮詢。未來,業界如HKSFPA的意見在規制設計中的反映程度,將成為影響香港加密資產市場發展的關鍵因素。