「財政走向不可持續」：CBO警告美國歷史上最高債務，特朗普增加1.4兆美元至10年赤字

特朗普總統多次承諾在第二任期內削減國家赤字和控制債務，但聯邦政府主要財政監督機構之一的國會預算辦公室（CBO）對國家財務狀況的最新評估顯示，特朗普2.0的政策不僅共同將聯邦赤字大幅推高，還使國家走上一條不可持續的道路。

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在其最新的預算與經濟展望中，非黨派聯邦機構國會預算辦公室（CBO）將2026年至2035年期間的累計赤字預測較一年前的預測上調了1.4萬億美元。

“我們的預算預測仍然表明，財政走向是不可持續的，”CBO主任菲利普·斯瓦格爾在一份聲明中表示，並指出該機構最新的預測結果。在特朗普首次就職當年的法律下，預計到2030年，國債將超過1946年達到的GDP的106%的歷史高點。同時，社會保障的老年和遺屬保險信託基金的餘額將在2032年耗盡，比CBO去年一月的預測提前一年。

然而，與戰後時代不同，目前的債務負擔沒有任何減少的跡象；報告預測，到2056年，債務將達到驚人的GDP的175%。非黨派監督機構彼得·G·彼得森基金會在一份聲明中告訴《財富》雜誌，僅僅十年前，預計本財政年度末的國債總額將為29.3萬億美元；而我們現在已經超過了這一速度9萬億美元。

此外，彼得森基金會計算，最新的預測顯示，淨利息支出很快就會超過任何指標的歷史記錄，未來十年總計近14萬億美元。這大約是每人40,500美元。目前國債為38.6萬億美元，彼得森基金會在十月的計算中指出，除了疫情期間外，這是有史以來增長最快的速度。

赤字如此快速擴大的原因

該報告指出，三個巨大的、相互抵消的政策變化是導致財政惡化的主要推動力。最大的一個因素是2025年和解法案，該法案永久擴展了個人所得稅率和商業投資激勵措施，這些措施最初由2017年稅法建立。僅這一立法預計將在2035年前增加聯邦赤字4.7萬億美元。

儘管行政當局預計提高和更頻繁的關稅將產生3萬億美元的收入，以部分抵消這些損失，但新立法和行政措施的淨效果仍然是赤字。

人口結構變化和移民政策的調整也在加劇財政壓力。行政當局在第一年採取的措施以減少淨移民，預計將在十年內增加赤字5000億美元。這一赤字增加的原因是預計到2035年，美國人口將比之前預期少530萬人，這將導致納稅人群大幅縮減。到2035年，勞動年齡人口預計比之前預測少240萬人。這一勞動力短缺預計將導致2028年至2036年間每月平均新增就業崗位僅44,000個，與近期相比大幅放緩。

未來幾年，利息成本的激增將是其飆升的重要因素。預計利息淨支出將從2026年的1萬億美元翻倍至2036年的2.1萬億美元。到那時，僅利息支付就將佔GDP的4.6%，幾乎是所有聯邦支出的五分之一。這一負擔由於國債利率預計上升而加劇，CBO將其平均上調了0.4個百分點。隨著人口老齡化進一步推高社會保障和醫療保險的成本，報告警告說，進行有意義的政策干預的窗口正在縮小。

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