米萊與羅卡的分裂揭示了政府內部的裂痕：卡洛斯·托倫德爾的模糊角色

當哈維爾·米萊（Javier Milei）就任總統時，Techint及其執行長保羅·羅卡（Paolo Rocca）被視為戰略盟友。該控股公司為競選提供資源，其技術人員也加入了政府管理層。然而，一場由於決定從印度進口鋼管用於瓦卡穆埃爾（Vaca Muerta）天然氣管道而引發的衝突，不僅揭示了總統與企業家之間的裂痕，也暴露了其內閣內部的深刻分歧。

引爆點：一場演變成政治衝突的招標

衝突起因於南方能源聯盟（Southern Energy）——由泛美能源（Pan American Energy）、YPF、潘帕能源（Pampa Energía）、Harbour Energy 和 Golar LNG 組成——決定購買由中國鋼板製成的印度產鋼管，用於連接瓦卡穆埃爾油田與聖馬蒂亞斯灣（Golfo San Matías）的天然氣管道項目。國內最大鋼鐵企業Techint公開質疑此決策，認為這損害了本地產業和就業。根據放鬆管制部（Ministerio de Desregulación）的分析，Techint的報價較高，但價格並非唯一爭議點。這一原本的商業分歧逐漸演變為一場意識形態的對立，關於米萊堅持不讓步的經濟開放模式。

米萊堅信，無規範的競爭能降低成本，毫不猶豫地攻擊羅卡。在馬爾德拉普拉塔（Mar del Plata）舉行的“右派節”（La Derecha Fest）峰會上，總統對這位企業家發表了前所未有的批評，使用他標誌性的二元對立語言：“那些生產成本更高、質量更差的商品不配得到市場的青睞。如果他們試圖用不正當的手段與國家操控市場，應該消失並破產。”這次攻擊令多數政府官員感到震驚，他們未曾料到米萊對阿根廷最具影響力的企業家之一的敵意如此之深。

內閣內的混亂：卡洛斯·托倫德爾與策略模糊

政府的初步反應呈現分裂。雖然放鬆管制與國家轉型部長費德里科·斯圖爾澤內格（Federico Sturzenegger）公開支持購買印度鋼管，但多數官員選擇保持沉默。這種防禦性立場尤其在與Techint有歷史聯繫的官員中表現得尤為明顯。

桑德拉·佩托韋洛（Sandra Pettovello），人力資源部長，展現了這種模糊性。她自上任以來與國內最具影響力的企業家保持密切關係，並曾拜訪阿布達比的Tenaris Etihad工廠。她的勞動部長胡里奧·科爾德羅（Julio Cordero）——Techint法律部前員工——也選擇保持沉默。同樣，佩托韋洛任命的教育部長卡洛斯·托倫德爾（Carlos Torrendell）未參與辯論，儘管他與Techint通過擔任羅伯托·羅卡（Roberto Rocca）技術學院（Escuela Técnica Roberto Rocca）的角色存在制度性聯繫。事實上，是托倫德爾建議由該院校負責人路多維科·格里略（Ludovico Grillo）擔任國家技術教育研究所（Instituto Nacional de Educación Tecnológica）負責人。這些任命都未受到總統府的反對，反映出政府與企業之間聯繫的複雜性。

隱藏的破裂策劃者

在聚光燈之外，多位總統顧問指責薩加多·卡普托（Santiago Caputo），他是總統的主要顧問，為這場對立的“幕後策劃者”。多個消息來源稱，正是卡普托建議米萊相信羅卡策劃了一場陰謀，試圖在2025年的政治與匯率動盪中顛覆政府。然而，幾位從未聽米萊提及此事的部長私下表示懷疑。“真正的敵人是其他人，”一位高級官員在私下談話中透露。

與其他企業家的對比：布爾格羅尼與羅卡

對其他工業巨頭的差別待遇凸顯了米萊政策的選擇性。儘管羅卡受到政府的公開敵意，布爾格羅尼家族的企業家——貝蒂娜·布爾格羅尼（Bettina Bulgheroni）和亞歷山大·布爾格羅尼（Alejandro Bulgheroni）——卻與政府保持明顯的親近。貝蒂娜於2024年3月被任命為“國家品牌大使”，並成為第一位當選的美洲貿易與生產委員會（Consejo Interamericano de Comercio y Producción）女性成員。她和潘帕能源的CEO馬科斯·布爾格羅尼（Marcos Bulgheroni）近期還代表企業團體出席達沃斯論壇。相比之下，羅卡只感受到來自巴爾卡爾塞50號（Balcarce 50）的一些敵意信號。

羅卡的低調策略與和平信號

被某位對話者形容為“國際象棋手”的羅卡，採取了不予回應的策略，對米萊的指控保持沉默，儘管連續三天受到攻擊。他也沒有正式向當局提出傾銷（dumping）申訴。這些動作被一些政府顧問解讀為企業家希望解決危機的跡象。然而，總統府只看到一些對抗性言論，尤其是在斯圖爾澤內格擔任部長後，這種對立情緒更為升高。

未來的清洗：與Techint有關的官員

儘管緊張局勢升高，米萊已排除對其內閣進行清洗，排除曾在Techint工作或與羅卡有聯繫的官員。“重要的是他們是否與政府理念一致，無論其過去的工作經歷如何，”接近總統的人士表示。這種務實態度與公開對抗的語調形成鮮明對比。

如埃內斯托·羅納（Ernesto Rona）、路易斯·德·里德（Luis de Ridder）、霍拉西奧·阿馬爾蒂諾（Horacio Amartino）和米格爾·龐特（Miguel Ponte）等曾在Techint工作的官員，保持低調以避免猜測。“我曾是Techint的一員，這種敵意令人驚訝，”一位曾參與“自由進步”技術團隊組建的顧問私下表示。

象徵層面：競爭與忠誠的較量

最終，米萊與羅卡之間的衝突超越了單一的招標事件，反映出兩種深層次的觀點：一是總統堅持激進放鬆管制的意識形態，二是企業家認為無限制的開放可能威脅關鍵產業。同時，也揭示了政府內部存在的重大裂痕，像卡洛斯·托倫德爾這樣的人物在其與Techint的歷史關係與現有的制度忠誠之間，游走於模糊的立場。

米萊是否願意調整立場，將取決於雙方未來的動作。與此同時，羅卡的沉默策略和政府關鍵官員的距離策略，仍為未來可能的和解留下一線希望，儘管總統仍準備對他認為阻礙其經濟自由化計劃的人採取攻擊。