瑞典在20年前废除了财富税。随后它成为了“超级富豪的乐园”

在20世纪的大部分时间里,瑞典享有欧洲最平等国家之一的合理声誉。然而,在过去的二十年里,它已转变为记者兼作家安德烈亚斯·塞尔文卡所称的“超级富豪的天堂”。

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如今,瑞典拥有世界上最高的美元亿万富翁比例之一,并且拥有许多价值至少10亿美元(£742百万)的“独角兽”创业公司,包括支付平台Klarna和音频流媒体服务Spotify。

20年前废除财富税(förmögenhetsskatten)是这一变化的一部分——同一年,还引入了对家务和家庭改善项目的慷慨税收减免。二十年过去了,雇佣清洁工的瑞典家庭数量成为其日益分层的国家的一个标志。

作为我对不同税制产生的社会关系的人类学研究的一部分,我一直在瑞典首都斯德哥尔摩南部郊区与退休人员合作,了解他们对晚年税收水平下降的感受。

这一趋势伴随着福利国家的逐步缩小。许多受访者遗憾瑞典不再拥有一个共同建设更有凝聚力社会的集体项目。

“我们这些退休人员可以看到我们所建立的、我们小时候开始的东西被破坏了,”74岁的克耶斯廷(Kjerstin)解释说。“我出生在战后时期,通过我的一生与我的同胞共同建设了这个社会。[但]随着税收的降低和社会保障的削减……我们现在不再共同建设任何东西。”

瑞典的基尼系数(衡量不平等最常用的指标,0代表完全平等,1代表完全不平等)近年来已达到0.3,而1980年代约为0.2。整个欧盟的水平为0.29。“现在瑞典有42位亿万富翁——这个数字增长了很多,”70岁的本特(Bengt)告诉我。“他们从哪里来的?这以前不是一个人们能轻易变得如此富有的国家。”

但像我遇到的其他退休人员一样,本特也承认他的同龄人在这一变化中的作用。“我属于一代人,记得我们是如何建设瑞典成为福利国家的,但很多事情都变了。问题是,我们没有抗议。我们没有意识到自己正变成一个富人国家。”

美国梦的对立面

瑞典于1911年引入财富税,最初根据财富和收入的结合计算应缴税款。大约在同一时期,瑞典福利国家的初步措施开始出现——尤其是在1913年引入国家养老金。

用来描述这一制度的术语是_folkemmet_(“人民之家”),象征着对所有人的舒适与安全,平等而充满保障。它可以说是美国梦的意识形态对立面——其目标不是卓越,而是合理的生活水平和普遍的公共服务。

二战后,财富税(现已与收入分离)在多次调整后再次提高,1980年代达到历史高点——对富裕个人的边际税率为4%,尽管实际税负因复杂的免税规则而不太清楚。但从税收总额来看,税收收入仍然相对较低。在战后时期,瑞典的年度GDP中,财富税的收入从未超过0.4%。

到1980年代末,瑞典的政治风向开始发生变化,随着公共服务私有化和金融市场放松管制的趋势在欧洲多个国家(包括英国在撒切尔夫人领导下)以及美国出现。

对瑞典财富税的反复批评之一是它具有累退性,主要对中产阶级的财富(主要是住房和金融资产)征税,而豁免拥有大型企业或在上市公司担任高层职位的最富有的人士。另一批评是财富税促使避税,尤其是资本外逃到海外避税天堂。

虽然财富税似乎表明他们的国家致力于社会经济平等,但我的受访者表示,直到2006年瑞典当时的右翼政府废除财富税之前,他们并没有太多考虑这个问题——而在一年前,前社会民主党政府已废除遗产税。

“当财富税被废除时,”77岁的玛丽安(Marianne)告诉我,“我并没有觉得百万富翁会得到什么援助,因为……我们没有很多拥有一切的富贵贵族。废除财富税和遗产税看起来更像是实际的措施,而不是政治上的事情。”

玛丽安和我交谈的其他退休人员都讲述了福利国家是通过集体努力建立起来的,而不是像罗宾汉那样从富人那里夺取再分配给穷人。这种瑞典福利国家由平等者——最初是一个以农村和贫困人口为主的群体——建立起来的观念,或许让这些退休人员忽略了财富积累的问题。

虽然瑞典仍然对财产和各种资本收入征税,但事后看来,我的许多老年受访者现在认为,废除财富税“在他们的看守下”是重塑瑞典社会、从社会民主福利国家转向一个亿万富翁和社会裂痕加剧的新社会的关键一步。

“我会想到我的孩子们,我的两个女儿都在工作,有着年轻的家庭,”72岁的扬(Jan)告诉我。“作为孩子,他们曾由福利国家提供保障,去了好学校,有足球、戏剧课和牙医——但现在我担心社会会变得更糟。”

和我交谈的其他人一样,扬对自己在这一变化中的角色表示遗憾。“我现在觉得这部分是我的错,”他说。“我们变得懒散、自满,以为瑞典福利国家是安全的,没有担心废除财富税,没有想到这会改变什么……但我认为它确实改变了。”

“一个更有人性化的社会”

我的研究表明,财富税的有无不仅关系到财政收入和财富再分配,还具有更广泛的社会影响,甚至可以成为人们对社会愿景的基础。

目前只有三个欧洲国家征收全面的财富税:挪威、西班牙和瑞士。此外,法国、意大利、比利时和荷兰对部分资产征收财富税,但不对个人整体财富征税。

至少在瑞典,今天的问题不只是财富税是否有效,而是它们所投射的社会——一个_folkhemmet_,或一个为富人打造的天堂。

“税收在我1950年代成长时就很自然了,”克耶斯廷回忆说。“我记得二年级时就想,我会一直被照顾到,从来不用担心。”

她反思如今在瑞典的生活感觉:“现在人们不想交税——有时连我自己都不想交税。每个人都在考虑自己能得到什么,怎么变得更富,而不是一起建设一些东西。”

“我不认为你可以说:‘我交了这么多税,所以我应该得到同样的回报。’相反,你应该关注你生活在一个更有人性的社会里,每个人从二年级起就知道自己会被照顾。”

研究参与者的名字已更改。

米兰达·谢尔德·约翰松,伦敦大学学院社会人类学高级研究员

本文由《对话》转载,采用知识共享许可。阅读原文。

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