Các hạn chế về nhập cư của Trump sẽ giúp đưa 2,4 triệu người ra khỏi lực lượng lao động, nhưng ông ấy tin rằng AI có thể đảm nhận phần còn lại

Dân số trong độ tuổi lao động của Mỹ đang đối mặt với một vách đá, ngày càng dốc hơn trong năm qua, phần nào do chính sách nhập cư nghiêm ngặt của chính quyền Trump.

Video đề xuất

Tỷ lệ người trưởng thành Mỹ có việc làm hoặc đang tích cực tìm kiếm việc làm luôn dự kiến sẽ giảm trong thập kỷ tới khi lực lượng lao động nói chung ngày càng già đi. Nhưng tỷ lệ sinh giảm và chiến dịch siết chặt nhập cư của Nhà Trắng dự kiến sẽ gây ra một tác động lớn hơn nữa đối với lực lượng lao động tương lai của Mỹ—khoảng cách hơn 2 triệu người.

Trong thập kỷ tới, dân số Mỹ dự kiến sẽ tăng trung bình 0,3% mỗi năm, theo báo cáo dự báo của Văn phòng Ngân sách Quốc hội (CBO) công bố hôm thứ Tư. Đó là một nửa tốc độ tăng trưởng mà cơ quan phi đảng phái này đã báo cáo năm ngoái, và tương đương với việc giảm 2,4 triệu người trưởng thành trong độ tuổi lao động vào năm 2035. Một lực lượng lao động nhỏ hơn có thể ảnh hưởng đáng kể đến năng suất của Mỹ trong tương lai gần—nhưng theo quan điểm của chính quyền Trump, các công nghệ mới nổi có thể giúp giảm thiểu tác động đó.

Báo cáo của CBO ghi nhận việc doanh nghiệp ngày càng ứng dụng trí tuệ nhân tạo có thể giúp duy trì năng suất trong thập kỷ tới. Đến năm 2036, sản lượng của nền kinh tế Mỹ sẽ cao hơn 1% so với mức không có sự hỗ trợ của AI, theo báo cáo, giá trị này có thể trị giá hàng trăm tỷ đô la.

Báo cáo gọi tác động của AI là một “yếu tố bù đắp” khi nền kinh tế gặp phải sự chậm lại của lực lượng lao động. Nó cũng nhấn mạnh rằng xu hướng chuyển sang nền kinh tế dựa trên AI đã chiếm một phần đáng kể trong chi tiêu của khu vực tư nhân. Thực tế, đầu tư của doanh nghiệp trong năm nay dự kiến sẽ tăng 3,9%, phần lớn do xây dựng trung tâm dữ liệu và mua sắm máy tính cao cấp cùng sở hữu trí tuệ cần thiết để triển khai AI quy mô lớn. Các tập đoàn công nghệ lớn của Mỹ và các “hyperscaler” đã cam kết khoảng 650 tỷ đô la để phát triển hạ tầng AI trong năm nay. Sự gia tăng đầu tư này có khả năng giúp Mỹ duy trì năng suất ngay cả khi số lượng lao động giảm, theo CBO.

Chính quyền Trump đã mô tả tác động của AI như một tiềm năng mang lại lợi ích cho GDP, với Hội đồng Cố vấn Kinh tế của Nhà Trắng tháng trước báo cáo rằng các khoản đầu tư liên quan đến AI đã đóng góp 1,3% vào tăng trưởng GDP năm ngoái, so sánh với tác động của các khoản đầu tư vào đường sắt trong thời kỳ Cách mạng Công nghiệp.

Tuy nhiên, lợi ích của AI trong việc lấp đầy các vị trí nhân sự và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế chỉ có thể hạn chế. Một mặt, AI không đóng thuế, và ít người hơn đồng nghĩa với một cơ sở thuế nhỏ hơn. CBO dự báo rằng chính sách nhập cư của chính quyền Trump sẽ dẫn đến giảm nhập cư ròng, khiến dân số Mỹ giảm 5,3 triệu người trong thập kỷ tới. Việc thu ngân sách thuế giảm cũng sẽ gây áp lực lên ngân sách chính phủ, với các biện pháp hạn chế nhập cư trong năm đầu tiên của Trump đã làm thâm hụt ngân sách liên bang tăng thêm nửa nghìn tỷ đô la vào năm 2035.

Sau một thập kỷ nữa, sự vắng mặt của con người sẽ rất dễ nhận thấy. Trong báo cáo công bố tháng trước, Viện Brookings ghi nhận “hầu hết tăng trưởng lực lượng lao động gần đây đều xuất phát từ dòng chảy nhập cư”, và việc giảm nhập cư vào năm 2026 có thể dẫn đến tạo ra ít việc làm hơn và tăng trưởng kinh tế chậm lại. Giảm nhập cư bất hợp pháp và hợp pháp có thể dẫn đến thiếu hụt tới 15,7 triệu lao động vào năm 2035, theo một nghiên cứu của Quỹ Chính sách Mỹ tháng 10, một tổ chức nghiên cứu chính sách công. Tăng trưởng kinh tế hàng năm cũng sẽ giảm gần một phần ba do lực lượng lao động nhỏ hơn, nghiên cứu này cho biết.

Với nhiều doanh nghiệp vẫn còn thận trọng trong việc tích hợp AI, việc công nghệ này đủ khả năng nâng cao năng suất để bù đắp cho sự thiếu hụt nhân lực còn chưa rõ ràng. Báo cáo của CBO liệt kê sự phát triển nhờ tiến bộ của AI là một trong những yếu tố không chắc chắn chính trong dự báo của mình, nhưng với việc nhập cư bị hạn chế và lực lượng lao động tự nhiên của Mỹ dự kiến tiếp tục giảm, rất nhiều kỳ vọng đặt vào AI để mang lại lợi ích năng suất nhanh chóng.