Sau khi Hegseth bỏ qua NATO, châu Âu tận dụng tối đa: ‘Đáng buồn cho anh ấy, anh ấy bỏ lỡ một bữa tiệc vui’

Các đồng minh châu Âu tại NATO vào thứ Năm đã bỏ qua những lo ngại rằng Hoa Kỳ đã rút lui khỏi vai trò lãnh đạo của tổ chức an ninh lớn nhất thế giới, để lại họ và Canada gánh vác phần lớn nhiệm vụ bảo vệ châu Âu.

Video đề xuất

Bộ trưởng Quốc phòng Hoa Kỳ Pete Hegseth đã không tham dự cuộc họp của các bộ trưởng quốc phòng tại trụ sở NATO ở Brussels vào thứ Năm. Việc ông không có mặt xảy ra sau khi Bộ trưởng Ngoại giao Marco Rubio bỏ lỡ cuộc họp cuối cùng của các bộ trưởng ngoại giao NATO vào tháng 12.

Hiếm khi các thành viên trong chính quyền Hoa Kỳ bỏ lỡ một cuộc họp của cơ quan quyết định hàng đầu của tổ chức, Hội đồng Bắc Đại Tây Dương, ở cấp bộ trưởng, huống hồ là hai cuộc họp liên tiếp. Thứ trưởng Quốc phòng Elbridge Colby đã được cử thay Hegseth.

“Đáng buồn cho ông ấy, ông ấy bỏ lỡ một bữa tiệc vui,” Bộ trưởng Ngoại giao Iceland Þorgerður Katrín Gunnarsdóttir nói với các phóng viên. “Tất nhiên, luôn tốt hơn là các bộ trưởng tham dự, nhưng tôi không mô tả đó là một tín hiệu xấu.”

“Tôi không thất vọng,” Bộ trưởng Quốc phòng Đức Boris Pistorius nói. “Mỗi người trong chúng ta đều có một chương trình nghị sự đầy đủ. Và có những lần Bộ trưởng Quốc phòng Hoa Kỳ có mặt, có những lần không, đó là quyết định và nhiệm vụ của ông ấy phải thực hiện.”

Thời thế đã thay đổi

Khi được hỏi mục đích của NATO khi mới thành lập năm 1949 là gì, Tổng thư ký NATO đầu tiên, tướng và nhà ngoại giao người Anh Lord Hastings Ismay, được cho là đã trả lời: “Giữ cho người Mỹ ở lại, người Nga ra khỏi và người Đức xuống.”

Ngày nay, Đức đang tăng cường. Sau khi Nga xâm lược Ukraine bốn năm trước, Đức đã cam kết chi 100 tỷ euro (118 tỷ USD) để hiện đại hóa quân đội trong những năm tới.

Một phần lớn trong công việc của Tổng thư ký NATO, ông Mark Rutte, là giữ cho người Mỹ ở lại.

“Họ phải chăm sóc toàn thế giới. Đây là Hoa Kỳ,” Rutte nói với các phóng viên trước khi chủ trì cuộc họp. “Tôi hoàn toàn chấp nhận và đồng ý với điều đó.”

“Họ luôn kiên trì kêu gọi châu Âu làm nhiều hơn, Canada làm nhiều hơn, chăm sóc nhiều hơn về phòng thủ lãnh thổ NATO, tất nhiên là phối hợp với Hoa Kỳ,” ông nói.

Điều đó có nghĩa là chi tiêu nhiều hơn của châu Âu cho vũ khí và phòng thủ truyền thống, trong khi Hoa Kỳ đảm bảo khả năng răn đe hạt nhân của NATO.

Tuy nhiên, những nghi ngờ vẫn còn tồn tại, và những bất ngờ từ chính quyền Trump không thể loại trừ. Các đồng minh vẫn tự hỏi liệu có thể rút thêm nhiều quân Mỹ khỏi châu Âu hay không.

“Điều quan trọng nhất đối với tôi là chính sách không gây bất ngờ đã được thống nhất giữa Tổng thư ký NATO và Hoa Kỳ,” Bộ trưởng Quốc phòng Hà Lan Ruben Brekelmans nói.

Rút lui

Ít nhất là công khai, chính quyền Trump đang làm ít hơn nhiều tại NATO. Một năm trước, Hegseth cảnh báo rằng các ưu tiên an ninh của Mỹ nằm ở nơi khác và rằng châu Âu sẽ phải tự lo liệu, cùng với Ukraine trong cuộc chiến chống lại cuộc xâm lược toàn diện của Nga.

Nguồn cung vũ khí và tiền của Mỹ gửi tới Ukraine bởi chính quyền của Tổng thống Joe Biden đã cạn kiệt dưới thời Trump. Các đồng minh châu Âu và Canada hiện bắt buộc phải mua vũ khí từ Hoa Kỳ để quyên góp.

Các đồng minh phương Tây ủng hộ Ukraine cũng đã họp tại NATO vào thứ Năm để thúc đẩy thêm viện trợ quân sự. Một kế hoạch do Lầu Năm Góc tự hào ủng hộ dưới thời Biden, Nhóm Liên lạc Quốc phòng Ukraine, hiện do Anh và Đức chủ trì.

Bộ trưởng Quốc phòng Anh John Healey thông báo rằng Anh sẽ cung cấp “một khoản hỗ trợ khẩn cấp thêm nửa tỷ bảng Anh (682 triệu USD) cho Ukraine về phòng không. Đây là Anh thể hiện vai trò tích cực trên thế giới, xây dựng một thỏa thuận mới về an ninh châu Âu trong NATO.”

Thụy Điển cũng dự định tài trợ mua thêm vũ khí Mỹ. Hà Lan sẽ gửi thêm mô phỏng bay để giúp phi công Ukraine huấn luyện bay chiến đấu F-16.

Arctic Sentry

Một “kết quả” từ cuộc họp thứ Năm là thông báo NATO sẽ triển khai Arctic Sentry, phản ứng của tổ chức đối với các lo ngại an ninh của Mỹ ở vùng cực Bắc, và nỗ lực ngăn cản Trump cố gắng chiếm Greenland.

Chương trình này nhằm mục đích chống lại hoạt động hoặc ảnh hưởng của Nga và Trung Quốc trong khu vực Bắc Cực.

Tuy nhiên, Arctic Sentry về cơ bản chỉ là một hoạt động đổi tên. Các cuộc tập trận quốc gia đã diễn ra trong khu vực, như do Đan Mạch và Na Uy tổ chức, sẽ được đưa vào phạm vi của NATO và do chỉ huy quân sự của tổ chức giám sát.

Đây không phải là một hoạt động hay nhiệm vụ dài hạn của NATO.

Đan Mạch, Pháp, Đức sẽ tham gia các “hoạt động quân sự” diễn ra dưới tên Arctic Sentry, nhưng họ chưa nói rõ sẽ tham gia như thế nào. Phần Lan và Thụy Điển có khả năng sẽ tham gia. Bỉ đang xem xét vai trò có thể của mình.

Vẫn còn chưa rõ vai trò, nếu có, của Hoa Kỳ.

“Không thể chỉ là nhiều hơn từ Hoa Kỳ,” Đại sứ Hoa Kỳ tại NATO Matthew Whitaker nói trước cuộc họp thứ Năm. “Chúng tôi cần các đồng minh có khả năng, sẵn sàng và mạnh mẽ, có thể mang các tài sản đến tất cả các khu vực của an ninh tập thể của chúng ta.”

Những đe dọa gia tăng của Trump tháng trước về việc sáp nhập Greenland — một vùng tự trị bán tự trị của đồng minh NATO Đan Mạch — đã làm rung chuyển sâu sắc toàn bộ liên minh. Vai trò chính của NATO là bảo vệ lãnh thổ của 32 quốc gia thành viên, chứ không phải làm suy yếu nó.

Các đồng minh châu Âu và Canada hy vọng Arctic Sentry và các cuộc đàm phán đang diễn ra giữa chính quyền Trump, Đan Mạch và Greenland sẽ giúp NATO vượt qua tranh chấp và tập trung vào ưu tiên an ninh thực sự của châu Âu, đó là chiến tranh của Nga ở Ukraine.

Bộ trưởng Quốc phòng Bỉ Theo Francken nói rằng thỏa thuận an ninh Bắc Cực ít nhất cũng có nghĩa là “chúng ta ngừng tranh cãi về thức ăn qua Đại Tây Dương.”

“Tôi nghĩ rằng câu chuyện Greenland không phải là khoảnh khắc tốt nhất của NATO trong 76 năm qua,” ông nói với các phóng viên. “Đó là một cuộc khủng hoảng không cần thiết.”